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新華社報道
國土資源部發(fā)布了2004年度全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果——我國新增建設(shè)用地大幅下降，比上年減少37%，而今年國家仍將嚴(yán)把土地這扇“閘門”。
時下一些房地產(chǎn)商認(rèn)為，由于國家對土地實行嚴(yán)管政策，造成房地產(chǎn)用地供應(yīng)不足
，老百姓對房地產(chǎn)的預(yù)期價格看漲；同時，國家對經(jīng)營性土地使用權(quán)全面實行“招拍掛”，也抬高了地價，并進(jìn)而抬高了房價。
但國土資源部地籍司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，土地供應(yīng)包括兩塊，一塊是增量，一塊是存量。去年，國家嚴(yán)控新增建設(shè)用地，是對土地增量的控制，這一塊還不到全國建設(shè)用地供應(yīng)總量的一半。而對于土地存量，國家基本沒有采取限制措施。因此，新增建設(shè)用地的減少并不一定導(dǎo)致土地供不應(yīng)求，也不一定導(dǎo)致土地價格的上漲。
中國人民大學(xué)土地管理系副主任嚴(yán)金明教授也認(rèn)為，土地供應(yīng)量是影響地價的因素之一，但不是決定性因素。
“在實際操作中，房地產(chǎn)商往往要根據(jù)某個城市某個地段的房價，來決定出多高的價錢收購?fù)恋夭艅澦恪倪@個意義上講，反而是房價影響了地價。”
從2002年7月1日起，國家對經(jīng)營性土地使用權(quán)全面實行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，用市場競爭機(jī)制明確了土地的真實價格，公開了開發(fā)商的隱形土地成本，使地價回歸真實水平，當(dāng)然也增加了房地產(chǎn)商的成本，減少了房地產(chǎn)商的利潤。
嚴(yán)金明指出，即使取消“招拍掛”，使房地產(chǎn)商仍能用很低的成本獲取土地，他們也絕不會放棄牟取暴利的機(jī)會。
嚴(yán)金明教授認(rèn)為，在當(dāng)前房價較高的情況下，政府可以充分利用土地供應(yīng)量、土地價格、商品房價格之間的關(guān)系，適當(dāng)增加土地供應(yīng)量，降低人們對房地產(chǎn)價格的預(yù)期值；同時，定期公布土地市場供求信息，防止部分房地產(chǎn)商囤積土地、惡意炒作。
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