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利益至上:國家圖書館為何變成經濟特區


http://whmsebhyy.com 2005年03月22日 09:43 中國青年報

  周宇

  凡在國家圖書館復印、打印或者掃描過資料的人都會有這種感覺:價格居高不下。可除了讀者的抱怨外,此事基本無人問津。

  眾所周知,圖書館的主要職責并不在為國家和社會繳多少稅、創多少收,而是以傳
播知識與文明為己任,使公眾受益。晚清和民國時期,其圖書館也自覺奉行“任人借閱,不取分文”的公益性原則。可是,在“金錢為王,利益至上”的市場經濟時代,國家圖書館卻淡漠了公益原則。

  國際社會將享有圖書館服務列為基本人權之一。聯合國早在1949年就發布過世所認同的《公共圖書館宣言》:“自由地、不受限制地獲取知識、思想、文化和信息是個人行使民主權利和獲得平等發展機會的基礎”;“公共圖書館是知識之門,應不分年齡、種族、性別、宗教、國籍或社會地位,向所有的人免費提供服務”;“必須使社會上所有的人都能真正享受到圖書館的各項服務,包括向由于種種原因不能利用其正常服務和資料的人,如語言上處于少數的人、殘疾人或住院病人及在押犯人等提供特殊的服務和資料。”

  如果照此標準,國家圖書館目前向讀者提供的服務確實欠佳。圖書館不像是向公眾提供知識的場所,而更像是收藏基藏本和保存本圖書的博物館。

  要看基藏本(盡管有許多人還沒有看的“資格”),你付出的代價起碼是半小時的等待;要看保存本,你需要付出每本3元的費用,更不用說書一旦加入保存本的行列,復印費就變成每頁2元。更要命的是善本書,現在它們中的大多數已被拍成縮微膠卷,其復制價格是每頁數十元。典藏書閱覽室的“暗器機關”同樣嚇人:閱覽費每冊5元,復制(掃描)每頁5元。而國家圖書館的分館們也不甘居落后,其主打項目是普通古籍與地方志、家譜類圖書。以清代書籍為例,其資料費是每頁6元,復印費是每頁0.6元。自己抄,太慢了;復印吧,太貴了。就算你咬牙跺腳一定要復印,還有一條規定等著你:一本書只許復印三分之一。而有的檔案還不能復印,只能拍照,一拍就是2元多。一拍只能拍一頁檔案,而一份檔案短則幾頁,長則百余頁!就連普通圖書閱覽室的資料復印價格也是豐富多彩:有0.5元一頁(A4紙)的價位,也有0.6元一頁(B5紙)的價位,還有比這高的。報刊閱覽室的報紙復印也是價格不菲,從幾角到幾元不等。而在電子閱覽室,打印一頁(同樣是A4紙)居然要人民幣1元。

  一方面,國家圖書館接受的本國正式出版物呈繳本和捐贈書不在少數,而且都是免費的;另一方面確是圖書進館即成“商品”,被高價向讀者“發售”,而這些營業額又何去何從?外界不得而知。

  價格門檻間接地充當了知識傳播的“攔路虎”,而這只“攔路虎”沒有擋住別人,只是攔住了經費緊張又求知若渴的學生、老師和學者們。國家圖書館對公共圖書館理念的踐踏只會誤導中國的圖書館事業,甚至阻礙文明的進步。

  希望物價行政主管部門予以重視,盡快敦促其進行整改。而最好的改革措施就是引入競爭,可以在讀者中進行對國圖收費的意見調查,并請相關人士召開價格聽證會,最后根據實際情況提出適合的整改方案,其中包括對服務設施和場所(諸如復印、打印、掃描等)的經營權實行明碼標價以增加競爭,從而避免價格壟斷的出現。以達到真正意義上方便讀者、服務讀者、傳播知識的目的。

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