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美國現實主義的亞洲之旅


http://whmsebhyy.com 2005年03月20日 14:17 21世紀經濟報道

  美國國務卿賴斯3月15日晚抵達新德里,開始了為期一周左右的亞洲之旅。毫無疑問,此次美國的目標群路人皆知。如果說在此之前的布什、賴斯訪歐是為了彌合因伊拉克戰爭而與歐洲國家產生的分歧以及矛盾,那么此次亞洲之旅,則是美國“進攻性現實主義”外交的一種具體表現,出于自身戰略考慮的需要,美國對歐亞是“先發制人”的。美國在伊朗核問題和伊拉克困境中,需要歐洲的幫助;但是亞洲同樣重要,美國希望在朝核、印巴、中東和平、中美關系等問題上取得比較滿意的進展。

  2002年9月,布什政府在提交美國國會的《美利堅合眾國國家安全戰略》報告中正式提出“先發制人”戰略,并稱“我們的最好防御就是良好的進攻”。美國現實主義的外交策略此次在亞洲的表現除了主動出訪之外,還重點表現在區域制衡。欲知賴斯此行的要義所在,可先來看看目前的亞洲局勢。

  放眼亞洲,美國在中東地區的挫折感至今尚未消除,伊拉克和伊朗仍然存在變數,然而這也從一個側面反映了美國在波斯灣地區的一種失敗。“進攻性現實主義”的大師米爾斯海默則認為,美國不應在同一地區采取這種“雙遏制”的戰略,因為,美國雖然攻下了伊拉克,但是這并不會導致伊朗就會跟著美國走,現實就是美國被“伊拉克的泥沼”拖住了后腳,而被另一個“邪惡軸心”伊朗威脅著。

  當然,美國的現實主義也意味著美國對待國際關系會相機而動,所以,美國在亞洲,便極力走上了區域制衡的路子。在東亞地區,美國還是希望借助于日韓來實現其制衡策略,美國希望其亞洲盟友能在區域制衡方面承擔更大的“責任”,賴斯稱,日韓等美國盟友能夠幫助維持亞洲地區的“軍事平衡”。

  此外,美國對于中國軍事方面十分關注,具體表現在,美國此前曾極力游說歐盟不要解除對華武器禁運,而此次賴斯也稱歐盟或許會重新考慮此問題。

  但是,現實主義也決定了美國需要國家之間的合作。如美國在朝核問題上以及經濟方面需要與中國合作,所以賴斯強調美國與中國的“建設性關系”是個“好事情”,所以在臺海問題上,賴斯也重申了美國的一貫立場,那就是一個中國政策和三項公報。

  除此之外,在南亞,美國在印巴關系上的區域遏制戰略表現得更加淋漓盡致。

  但是,這種美國的現實主義的外交策略仍然困難叢生。首先,美國這種“進攻性現實主義”的做法,從其行為來看,主張先發制人,主動出擊,而非冷戰時的被動遏制,其實這種先發制人是以追求美國在世界上的話語權和美國現實的國家利益為目的的,但是這種話語權卻因為民族主義而變得成本相當之大,伊拉克就是一個例子,美國不得不求助于聯合國以及歐洲國家來收拾殘局,恐怖分子的“繁殖”速度甚至超乎美國的想像。

  而且,這種先發制人的做法所導致的結果則讓人懷疑美國的初衷:究竟是在追求全球范圍內的安全?還是在尋求一個超然于其他國家之上的帝國體系?現在看來,美國這種先發制人的行為招致了伊朗和朝鮮強硬的抵制。甚至連“進攻性現實主義”的大師米爾斯海默也曾就布什政府的“先發制人”進行過強烈的批評,認為這種戰略不夠明智,而且會招致其他國家的強烈抵制。

  其次,美國的區域制衡戰略也存在很大變數。因為美國在臺海問題上的行為,回避了問題的實質,那就是臺灣問題實質上是中國的內政,在剛剛結束的全國“兩會”上,溫家寶總理指出,解決臺灣的問題純屬中國的內政,不容外國干涉,我們不希望外國干涉,但是也不怕外國干涉。這體現了一個現代民族國家對于捍衛主權的一種決心。

  但是顯而易見的是,美國的做法,是寄希望通過對“海峽雙方都批評”的方式來維持臺海地區的穩定(賴斯語)。15日賴斯在飛往印度訪問途中指出,如今雖《反分裂國家法》(中國)已制定,但臺海兩岸仍可改善關系,美國也繼續鼓勵兩岸采取正面做法,例如投資、通航談判等。

  (必嫻)

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