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來源: 南方周末 作者：李方
細心的讀者可能會發現，今年全國“兩會”的熱點議題與往年有很大變化：“民營經濟”、“私營企業家”、“財產保護”，甚至“國企改革”，紛紛讓位于“農民”、“教育”、“公平”等話題。
不是說前一系列話題不重要，但是我們必須抓住更要緊的。
當下最要緊的事情之一是什么？無疑是不能夠讓貧富差距繼續擴大下去。此次“兩會”，溫家寶總理在政府工作報告中非常明確地提出，要“讓全體人民共享改革和建設的成果”，并在記者招待會上指出，今年是改革年，強調“實現社會公平與正義、構建和諧社會，也要靠改革”。
我們已經看到，越是既得利益集中的地方，改革就越艱難。都知道改革艱難是體制原因，但體制又是什么？從某種意義上說，體制無非是分配利益的一套規則。因此說到底，還是既得利益的問題。
改革不是零和游戲，但是改革的確要動既得利益者的奶酪！
我觀察到往年“兩會”必定站出來替富人說話的一位學者，今年也開始談論窮人的公平了。很顯然既得利益集團必須學會讓步，就像企業主們必須改善工作條件以應對民工不足。這是一條真理：你必須讓別人活，自己才能活得更好。
來自其他區域或領域的代表、委員更是著力談論公平和公正。大家似乎都有一種共識，不能再拖了！
于是我們看到一股合力，試圖拉住那架沖向兩極分化的馬車。
這就是今年“兩會”的典型景觀。
在這樣的背景下來理解中央提出的建設和諧社會的理想，它正是憂患中的自覺，一提出就已經被深刻領會，并且成為今年“兩會”的主題之一，從今年“兩會”的特征，我們更加深切地理解：中央的綱領性思路如此迅速深入人心引起共鳴，表達的正是全國上下的一種共識。
如此，可以說，今年“兩會”的最大成績之一就是思想、觀念的轉變。追尋歷史脈絡，這種轉變，或許可以上升到歷史的高度：改革開放以來，我們先后經歷過兩次頭腦風暴，第一次是“讓一部分人先富起來”，第二次是“效率優先兼顧公平”，而這回堪稱第三次頭腦風暴，“公平”終于被提到突出的位置。也就是說，正如建設和諧社會的綱領所表述的，公平是其顯著特征。
至于具體措施，還要一步一步走，不可能指望畢其功于“兩會”一役。從關涉公平的制度安排來看財政、稅收兩件事情也是理解今年“兩會”實質的一種思路或者說線索。財政：在溫家寶總理政府工作報告中，免除貧困地區孩子學費、向國有煤礦投入30億安全資金等，都是人所共見的亮點。稅收：小到蕭灼基為奢侈商品消費稅吶喊，大到個人所得稅稅前扣除額、利息稅存廢、房地產稅的爭論，實際上都是一個思路，以往那種無差別的征稅方式必須改變，必須讓富裕人群承擔更多的稅賦責任。
從這種意義上看，今年“兩會”堪稱關注弱勢群體的“兩會”，是構建和諧社會、走向未來的關鍵時段。
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