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三農強則國家穩


http://whmsebhyy.com 2005年03月14日 09:55 新華網

    新華社記者 丁錫國、張旭東

  兩會期間,聽人大代表小組發言,發現“三農”問題是大家最為關注的問題之一。許多來自基層的人大代表認為,現在,中央的政策措施對“穩農”非常重視,但對“強農”、“興農”之策還要進一步加強。今天,會議結束了,愿這樣的聲音能夠經常響在中國人的耳畔、心中。

  農業穩,天下安。回想中國經濟上的幾次起伏可以看出,中國經濟波動在很大程度上是由糧食和食品價格上漲引起的。基于對問題的清醒認識,中央從加強農業入手,進行新一輪宏觀調控,通過一系列政策措施,糧食生產出現重要轉機,糧食增產和農民增收對穩定經濟全局起到了至關重要的作用。

  民以食為天。中國人把糧食看得比天還重,這是中國人從餓肚子的經歷中悟出的道理。糧食減產,供應緊張,人們心里發慌,會對社會秩序帶來影響,對經濟秩序造成沖擊。手里有糧,心里不慌,一切才能按部就班。

  但是,糧食不是人們生活的全部,解決了糧食問題也不能代表農業問題就全部解決了。跨過溫飽線后,人們對收入增長的需求就上升到了首要位置,所以,政府免掉“皇糧國稅”,讓農民輕裝上陣,尋找更多更好的增收渠道。

  農民富,全局活。農業效益低,農民收入少,消費能力弱,對整個國民經濟的拉動作用就不太明顯。要把大量農村人口由潛在的消費人群變成現實的消費群體,最核心的問題,就是要千方百計讓農民的腰包鼓起來。從構建和諧社會的角度來講,不通過提高最大多數人群的收入水平,改善其生存狀況,整個社會就不可能有更多的和諧。

  如何使農村經濟振興?人大代表提出了許多有益的思路。有的代表提出,要實現種糧與增收、工業與農業、農民與工人、農村與城市的四個“對接”,將工業反哺農業、城市支持農村的方針落到實處;有的代表提出,為了使農民收入持續增長,要建立起城鄉統籌發展的機制、公共財政向“三農”進一步傾斜的機制和鼓勵民眾自主創業的激勵機制。這些建議都很有道理。

  農民增收的渠道有千條萬條,助農增收的舉措也可以多種多樣,但這一切取決于對”三農“的作用是否有全面準確的認識。

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