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海外中國(guó)移民呼吁 民建中央提交黨派提案———
本報(bào)訊 多年來中國(guó)移民、留學(xué)生期望擁有雙重國(guó)籍的呼聲，被傳到正在召開的全國(guó)政協(xié)會(huì)上。民建中央提交黨派提案，建議我國(guó)承認(rèn)雙重國(guó)籍，并提出讓海外移民涉足政治，以公民身份參加人代會(huì)和政協(xié)會(huì)的設(shè)想。
這是繼此前陳鐸等12名全國(guó)政協(xié)委員提出《關(guān)于撤銷“不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍”規(guī)定的建議》后，又一份建議實(shí)行雙重國(guó)籍的黨派提案。
此次民建中央建議：應(yīng)修改《國(guó)籍法》，對(duì)應(yīng)承認(rèn)雙重國(guó)籍。同時(shí)提出，若立即修改《國(guó)籍法》有難度，可效仿港澳地區(qū)，彈性處理華人國(guó)籍問題，“如借鑒針對(duì)港澳臺(tái)同胞的《回鄉(xiāng)證》制度，給外籍華人頒發(fā)《外籍華人回鄉(xiāng)證》，也可參照香港的做法，向加入外國(guó)國(guó)籍的居民頒發(fā)《中國(guó)公民(海外)護(hù)照》作為返鄉(xiāng)‘旅行證件’”。
近年來，關(guān)于雙重國(guó)籍的問題，一度得到廣大中國(guó)移民、留學(xué)生的關(guān)注。很多中國(guó)移民、留學(xué)生表示，他們?cè)诩尤雱e國(guó)國(guó)籍時(shí)都不情愿放棄中國(guó)國(guó)籍，期望中國(guó)政府能承認(rèn)雙重國(guó)籍。
-歷史原因不承認(rèn)雙重國(guó)籍
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世界上現(xiàn)有70多個(gè)國(guó)家承認(rèn)或接受雙重國(guó)籍，而中國(guó)不在其列。中國(guó)的《國(guó)籍法》中明確規(guī)定，“中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民有雙重國(guó)籍”、“定居外國(guó)的中國(guó)公民，自愿取得外國(guó)國(guó)籍的，即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍”。
中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍的原因，主要是由于歷史形成的。
民建認(rèn)為，這在當(dāng)時(shí)是必要的，也是正確的。但現(xiàn)在，“海外移民也成為一種普遍現(xiàn)象，如何適應(yīng)新的形勢(shì)，處理好華僑與祖國(guó)的關(guān)系，讓他們更好地融入到祖國(guó)建設(shè)大業(yè)中來，已經(jīng)提到議事日程”。
據(jù)介紹，目前國(guó)際通行的做法是對(duì)應(yīng)承認(rèn)雙重國(guó)籍，即對(duì)于移居到承認(rèn)雙重國(guó)籍的國(guó)家并已加入其國(guó)籍的公民，相對(duì)應(yīng)地承認(rèn)其雙重國(guó)籍身份。
-雙重國(guó)籍符合祖國(guó)國(guó)家利益
民建認(rèn)為，中國(guó)移民、留學(xué)生期望雙重國(guó)籍，其中，有感情方面的因素，更有大量實(shí)際需要。“這些需要，同時(shí)也符合祖國(guó)國(guó)家利益，如有利于大量引進(jìn)海外華裔人才、技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)”。
目前，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員按保守估計(jì)已有100多萬人，再加上這20年來移居國(guó)外的人口，包括大量的技術(shù)移民，也有幾百萬人之多。這一大批人熟悉國(guó)際文化，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)，是各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的人才。但對(duì)于吸引更多的留學(xué)人才來說，由于國(guó)籍的限制，使他們不能自由方便地回到中國(guó)來，在簽證、定居、人才回流后的家庭安排、子女讀書、創(chuàng)業(yè)辦公司和服務(wù)的手續(xù)等方面，仍然很是繁瑣。
-還提出海外移民涉足政治的設(shè)想
記者注意到，有關(guān)讓華人移民涉足政治的設(shè)想此次也被提出。民建提出：承認(rèn)雙重國(guó)籍也將有利于增強(qiáng)中華民族凝聚力。“對(duì)承認(rèn)雙重國(guó)籍國(guó)家的中國(guó)移民，允許其自愿保留中國(guó)國(guó)籍，不僅可以激勵(lì)中國(guó)移民身居海外，胸懷祖國(guó)，以主人翁姿態(tài)維護(hù)祖國(guó)利益，而且可以吸引海外移民以公民身份，參加人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議，對(duì)國(guó)家事務(wù)發(fā)表意見，為民族振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)還有助于建立海外愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’，反對(duì)分裂勢(shì)力和海外敵對(duì)勢(shì)力”。
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