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商報訊(實習記者 劉杰) 從今年起，我國將進入穩健的財政政策時期，已實施七年之久的積極的財政政策也將正式退出。在昨天下午十屆全國人大三次會議舉行的記者招待會上，財政部部長金人慶指出，新的財政政策的施行將會使投資過熱、過快得到控制，而與百姓生活密切相關的農業、科教文衛、社會保障則得到進一步發展。
財政政策為什么要進行轉型呢？金人慶指出，積極的財政政策對“實現中國經濟的軟
著陸功不可沒”，但當前中國的宏觀經濟已發生了一些新的變化，從總體上講，宏觀經濟是朝著持續上升的方向前進，但是也出現了一些不健康、不穩定的因素。一些行業的投資過大、過猛，貨幣投放也增長過快，在這種情況下，完全有必要也有可能減少政府的實際投資。因此，中國政府決定從今年開始把擴張性的積極財政政策轉向寬嚴適度的、穩健的財政政策，這是適應中國宏觀經濟的變化和宏觀調控的需要的。
金人慶認為，穩健的財政政策主要體現在四個方面：
第一，控制赤字。今年中國的財政赤字將達到3000億元，比去年減少198億元。發行長期建設國債800億元，比去年減少了300億元。同時，財政赤字占GDP的比重進一步下降，比去年降低了0.5個百分點。
第二，調整結構。就是要調整國債投資的方向以及財政的支出結構，把更多的錢用到需要加強的農業、科教文衛、社會保障這些薄弱環節。
第三，推進改革。要進一步推進農村稅費改革，進一步完善出口退稅機制的改革。同時，要積極地推進增值稅轉型和兩個所得稅合并的改革，為市場的主體企業創造一個更加寬松、公平的投資環境，建立有利于經濟自主增長和健康發展的長效機制。
第四，增收節支。要嚴格依法征稅，確保財政收入的穩定增長。同時要嚴格支出管理，保證提高資金的使用效益。
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