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讓公共財政惠及億萬農民


http://whmsebhyy.com 2005年03月08日 07:15 人民網-人民日報

  富子梅

  592個國家扶貧開發工作重點縣免征農業稅;在全國范圍內全部免征牧業稅;明年將在全國全部免征農業稅;加大對種糧農民的直補力度,增加良種補貼和農機具購置補貼資金投入;中央財政安排150億元資金對產糧大縣和財政困難縣實施“三獎一補”政策……溫總理在政府工作報告中提出的扶持“三農”的舉措,如陽光投射到廣袤的土地上,溫暖了大地
,也溫暖了農民的心。去年以來,財政支農涉及農村生產生活、社會事業、基礎建設、機制創新以及農民培訓等方方面面,惠及面越來越寬。在促進糧食增產的同時,國家財政在“多予”、“少取”、“放活”等方面采取了一系列促進農民增收的政策,包括支持農民就業技能培訓、支持農業產業化發展、支持農民專業合作組織的政策等等,更多地關注農民的切身利益,更多地給農民帶來實惠。

  中央財政調整支出結構,把促進農民增收與支持生態建設以及農村公益事業發展結合起來,把促進中西部地區農村經濟發展作為重點加以支持,這些都抓住了解決“三農”問題的關鍵,體現了統籌農村經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展和統籌區域協調發展的要求,有利于“三農”問題的根本解決。

  財政資金對農業的直接投入,還發揮出很大的示范和帶動作用,引導信貸資金、企業資金、外資和農民自籌資金等投入農業。可以說,目前我國已經基本上建立了比較穩定的多元化的農業投入機制,逐步形成了以農民個人投資為主體,國家財政性資金為引導,信貸、外資等各類資金為補充的多渠道、多元化的農業投入格局。這是保持我國農業和農村經濟全面、協調、可持續發展的重要保障。

  從少收到不收,從減負到補貼,從放開到搞活,財政支農翻開了新的一頁,建立了良性支農機制,這些都有利于促進城鄉二元結構問題的解決。

  農民朋友們已經在春光中踏上了開墾的土地,開始播種新一年豐收的希望。我們相信,財政支農,必將帶給廣大農民豐碩的收獲。

  《人民日報》 (2005年03月08日 第六版)

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