重型化再爭論：循環發展應對唯成分論

　　本報記者章軻楊楠發自北京上海

　　“最近一段時間，對冶金、化工產業誤解的觀念不少，只要一提鋼鐵、石化產業，不少人就想到了‘高污染’、‘高能耗’。”3月4日，全國政協委員趙國通在北京燕翔賓館對《第一財經日報》記者說。

　　趙國通曾任上海市經委副總工程師，現任上海市政府參事。他說，這種“唯成分論”的觀念很容易產生誤導。他正準備寫一份提案，為重化工業“解圍”。

    重化工業是強國基礎

　　近年來，我國重化工業快速發展一方面為國民經濟持續快速發展作出了重要貢獻，另一方面也帶來了一些負面效應，如產品結構不合理，高消耗、高污染、低產出問題嚴重，加重了我國能源和原材料瓶頸的壓力。

　　趙國通說，一些地方和部門受這種觀點影響，對重化工業簡單化地搞起了“唯成分論”，一看到“重工”、“化工”、“能源”、“醫藥”、“印染”等產業就立刻排斥，甚至將“電子垃圾物理拆解工廠”這種環保產業也打入“污染產業”之列而一票否決。

　　趙國通舉例說，19、20世紀的發達國家，都經歷過鋼鐵、石化兩大基礎原材料工業的快速發展階段�！懊�、俄、德、日的經驗說明，強國必有強鐵，富國必有富油。這是任何走向富強的大國所無法回避的。”

　　商務部部長助理黃海在去年全國鋼材市場形勢分析會上表示，1901~2000年，美國鋼材消費總量為71億噸，人均25噸。而我國從1991年到2003年，累計粗鋼產量約17.8億噸。工業化和產業結構升級，將為中國鋼鐵工業提供巨大的發展空間。

　　公開資料表明，2003年工業對中國經濟增長的貢獻率為64%。其中電子、冶金、交通運輸設備制造、電力、化工和電氣機械六個行業對工業高速增長作用最大，重工業增長18.6%，大大超過了輕工業14.6%的增長速度。

    用先進技術提升傳統產業

　　在重化工快速發展的同時，能源消耗、環境污染是問題的另外一方面。

　　“大部分產業都會有適用技術來解決生產污染問題，不斷完善的技術又能逐步提高各產業的節能效果。因此，沒有一成不變的能耗高、污染高的產業�！壁w國通說。

　　全國人大代表、萊鋼集團公司總經理李名岷表示，鋼鐵企業迫切需要發展循環經濟，走新型工業化道路。推進循環經濟發展，要重點加強監督職能，完善現有環境管理制度，利用市場機制和法制手段保障這些制度有效實施。另一方面，企業也要提高認識，制定適應新型工業化要求的循環經濟運行機制。

　　全國政協常委、經濟學家厲以寧認為，重化工階段雖然不可避免，但技術的跳躍性發展仍可實現。他建議，在重化工的發展過程中加強技術創新，減少能源消耗。

    上�；瘜W工業園區的發展路徑

　　在趙國通看來，經濟發達地區不應簡單地將“湖光山色藍天白云”與本來適合當地發展的冶金、重化等工業對立起來，應該用科學發展觀，辯證地看待人類文明所創造的各種行業和產業，因地制宜地進行產業結構調整。

　　“東南沿海地區可利用沿海運輸方便、進口礦石油氣方便、科技先進等優勢，發展重化工原材料基礎工業�！壁w國通舉例說，上海化學工業園區就獲得了環境保護和化工產業兩方面的同步發展。

　　上�；瘜W工業園區位于上海南隅、距市中心約60公里，是上海市的大型化學工業區。這個開工不到4年就吸引了87億美元投資的工業園區，最近因為循環經濟發展模式而備受矚目。

　　“上海化工區開發之初即定位為亞洲規模最大、環保和工藝技術最優。”上海化學工業園區管理委員會副局級巡視員談學良說，化工區將斥資150億元用于環境建設與環保治理，這一數字占上�；�工區一期開發建設總投入的10%。

　　為了環保，上�；瘜W工業園區嚴格規定了空氣、水、聲音、固體廢物排放指標。循環經濟方面，上海化工區已將化工產品的上、中、下游產品鏈有機地連接起來，達成循環機制，從原料投放到最終產品，實現了最少的物耗和最優的排放。

　　目前，上�；�工區正在實施生態防護林工程、人工濕地生態凈化廢水工程、余熱發電項目、焚燒尾氣再處理技術、拜耳公司副產鹽酸綜合利用、天原公司電解鹽泥再利用等六大循環經濟示范項目。

　　而另一個讓趙國通感到高興的是首鋼的搬遷。

　　趙國通說，首鋼搬遷并不意味著將高污染的鋼鐵業搬到河北省。國家發改委批復明確要求，新建的曹妃甸鋼鐵聯合企業按照循環經濟理念，建成生態型現代化鋼鐵廠，基本實現污染及固體廢棄物零排放，余能充分利用，噸鋼能耗、水耗等技術指標達到國際先進水平。

　　“上海、北京不是簡單地將重化工業淘汰，而是聽取了各方面的意見，這一系列決策完全符合新型工業化的思路和科學發展觀的要求�！壁w國通說。

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