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新華網(wǎng)北京3月3日電 (“新華視點(diǎn)”記者趙承、陳二厚、陳芳) “以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，這一新鮮的提法，成為參加兩會(huì)的代表、委員點(diǎn)擊頻率極高的熱詞。那么，為什么說我們到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段？
城市的工廠常常為消費(fèi)不足而煩惱。消費(fèi)的不足，很大的癥結(jié)在于農(nóng)村的落后。“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，是中國城市發(fā)展的需要、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
副主任陳錫文說，城市建得再漂亮，馬路修得再寬，如果農(nóng)村凋敝、農(nóng)業(yè)衰弱、農(nóng)民富不起來，經(jīng)濟(jì)也難以長(zhǎng)久繁榮，反而拖了國家現(xiàn)代化的后腿。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家韓俊算了一筆賬：2005年中國農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)為14比86，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)大約為50比50。中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，此階段不同國家從各自國情出發(fā)，采取相應(yīng)措施，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
“這跟農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面臨的極為突出的困難有關(guān)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心專家徐小青說。2004年之前的幾年，糧食連年減產(chǎn)、農(nóng)民收入持續(xù)低迷、城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。“三農(nóng)”問題已經(jīng)到了非解決不可的地步，到了必須跳出“三農(nóng)”來解決問題的階段。
專家們認(rèn)為，2.6萬億元的財(cái)政收入,13萬億元的經(jīng)濟(jì)總量,為工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)折提供了支持。當(dāng)然，從國情出發(fā)，我們還不可能像發(fā)達(dá)國家那樣給農(nóng)民大量的補(bǔ)貼。但這畢竟已經(jīng)開始。
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