探訪七都島：那些在美國設(shè)立標(biāo)會的溫州商人

　　本報記者沈柬貝發(fā)自溫州

　　如果你不是溫州人，可能你從來沒有聽過“七都”這個名字。

　　但在溫州，七都島卻是人人皆知的僑鄉(xiāng)。

　　按照七都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄭光亮的說法，只有9200名在戶人口的七都，僅2004年年底，就有5500萬美元的外匯進(jìn)來。

　　這個數(shù)字意味著，在2004年年底，每個七都人平均收到5978美元外匯，大約合5萬元人民幣。

　　一位知情人士透露，不少島民都出國了。從七都鎮(zhèn)派出所提供的人口數(shù)據(jù)來看，自1994年以來，七都島上的人口就一直呈遞減趨勢。

　　在七都，家里沒有人在國外謀生，是會讓人笑話的。這里90%以上的家庭都有直系關(guān)系親屬在國外。

　　華僑多過在戶人口

　　2005年2月19日，美國江浙工商總會主要負(fù)責(zé)人一行走出溫州機(jī)場。這批活躍在美國貿(mào)易、房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域的溫州人，是第一次帶著回國投資實業(yè)的想法回來看看的。

　　“我已經(jīng)十幾年沒回來了，現(xiàn)在我們整個家族200多人全部都在美國。”美國江浙工商總會一位主要負(fù)責(zé)人說。他是溫州七都人。

　　現(xiàn)任美國江浙工商總會秘書長的戴中方也是溫州七都人，到美國已經(jīng)15年了。

　　“七都有‘吃洋飯’之說，很多人早年都是替洋人駕船奔走的。1967年，我姨夫也在香港跑船，他老板是美國人，經(jīng)常讓他去美國。后來他就隨船去了美國生活，開了一家餐館。”戴中方說。

　　“那會兒去美國很方便，只要一封簡單的勞工介紹信就成。1984年，我母親去美國的時候，難度有點加大了，她一直申請了4年才獲準(zhǔn)移民。1991年，我也去美國讀書了。”

　　像戴中方這樣全家移民國外的情況，在七都很普遍。

　　“從總體上來說，溫州在外面的華僑有40多萬人，而七都的官方統(tǒng)計是15210人。”鄭光亮表示。這個數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過七都現(xiàn)在的在戶人口9200人。

　　自古以來，七都島由于生存條件不理想，四面環(huán)江，屢遭臺風(fēng)大水的破壞，島上居民有著出去謀生的傳統(tǒng)，又由于水路發(fā)達(dá)，還有許多外國海輪從甌江進(jìn)入，隨洋船“出走”的人也不在少數(shù)。早先通過非正式渠道出國的人士在親友和鄰居中的示范效應(yīng)是巨大的，而且他們還經(jīng)常帶上一批人如法炮制。

　　最早到國外的七都人，沒有合法身份，又不懂語言，但幾乎都能呆下去，唯一的辦法就是冒被抓的風(fēng)險去打黑工，或是以散兵游勇的方式活動和賺錢，也不易被警察抓到。

　　到了60年代和70年代，早期的移民已經(jīng)經(jīng)營自己的酒店、餐館、制衣工場、皮包店和皮工場，雖然還是小規(guī)模的，但是已可以給其他人提供就業(yè)機(jī)會。

　　在雇工方面，“當(dāng)然是先考慮自己老家的人”，記者采訪中接觸到的數(shù)十位七都老板都承認(rèn)。“雇用同鄉(xiāng)好交流”是大家的共識。

　　越來越多的早期七都移民當(dāng)上老板，為后來者的生存和發(fā)展編織了一張相對獨立的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也意味著后來者成為源源不斷的廉價勞動力，并利用勞工輸入和家庭團(tuán)聚政策，帶出越來越多的七都人。

　　七都人比較鐘情于美國、法國與意大利。他們走的路線通常是從俄羅斯經(jīng)捷克進(jìn)入歐洲大陸。

　　另一條就是從云南偷越邊境，進(jìn)入緬甸，再從緬甸步行，穿越泰緬之間的山林，進(jìn)入泰國，再坐車到曼谷，在那里等蛇頭給他們?nèi)毡净蝽n國護(hù)照，然后坐飛機(jī)或火車直到目的地。

　　“標(biāo)會”的角色

　　“我們這里的農(nóng)民并不是因為貧窮而鋌而走險。”七都鎮(zhèn)政府宣傳辦公室的鄒安寧說。

　　曾有研究數(shù)據(jù)表明，在中國現(xiàn)階段，收入比差在1∶1.5以上，即可促成勞動力的跨企業(yè)流動；1∶2以上，就能促成跨地區(qū)流動；1∶10以上，則跨國境流動不可避免。

　　而在七都，情況有些不一樣。

　　根據(jù)七都鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)辦公室統(tǒng)計的《2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況》顯示，2004年七都鎮(zhèn)農(nóng)工經(jīng)濟(jì)總收入在43947萬元，人均收入在6166元。這6166元還沒包括海外華僑匯過來的那部分外匯。一般來說，七都的老人每年都會有一筆8000美元左右的進(jìn)賬。

　　“我們這里的人出去的資本金比較足，而且出去的費用也很快可以補(bǔ)上。”一位知情人士告訴記者。

　　華僑翁受飛向記者透露了其中的奧妙。

　　“大部分在美國的七都人都會參加一種叫‘標(biāo)會’的組織。”

　　在美國，這種“標(biāo)會”也叫自助會或者互助會，實際上是一種現(xiàn)金運作方式。由會首發(fā)起，約定本金的規(guī)模往往在1000~2000美元之間，人數(shù)一般在60~80人，具體辦法是采用競標(biāo)的方式，使資金發(fā)生流動。

　　在標(biāo)會里，一般約定每個月舉行一次開標(biāo)。以60個人參加為例，標(biāo)會之前的會上，60人要交足約定的本金，這些錢由會首管理。會首可以不是會員，但有責(zé)任管理會員，承擔(dān)風(fēng)險。

　　競標(biāo)那天，參標(biāo)者每人提供一個標(biāo)價(在45~150美元之間)，標(biāo)最高者算得標(biāo)。那么其不僅可以把起先自己交給會首的1000美元拿回來，其他會員還必須交給得標(biāo)者標(biāo)價與“基標(biāo)數(shù)”(通常是500美元)之間的一個差價。但是，本次中標(biāo)的人從下一輪開始，需要在每月交納給每次的得標(biāo)者500美元。只有每個會員都“重會”(即中過標(biāo))后才算完成一個周期，這樣，60人參加的標(biāo)會如果每月標(biāo)一次，需要5年完成一個循環(huán)。

　　“有時候一次發(fā)生的流動資金額就會高達(dá)20多萬美元，”翁受飛表示，“一個急需用錢的人，可以先在這樣的資金流動中取得資金，他就可以在很短的時間內(nèi)把出去的費用先償還了。”

　　“由于七都人的海外網(wǎng)絡(luò)十分豐富，憑著一種誠信，一些會員有時候也會把自己標(biāo)得的錢轉(zhuǎn)讓給七都那些想出來的人，等到了外國以后，就由這個人在以后循環(huán)里支付其他會員‘基標(biāo)數(shù)’。”同樣參與了標(biāo)會的戴中方如是說，“往往這些轉(zhuǎn)讓的協(xié)議也就在電話里達(dá)成了。”

　　按照戴中方的說法，不少七都人就通過這樣的資金流動，買了房產(chǎn)，還做成很大的生意。在歐洲一些國家，七都人也是這樣做的。

　　靠著這個資金鏈，很多七都人到了國外。

　　鄭光亮說，七都的青壯年都在國外打工，前幾年“出國風(fēng)”使鎮(zhèn)上的幾個村子的人差不多走光了，村里很難看到青壯年。

　　七都的未來

　　缺少青壯年七都島頗為冷清。即使是那些建得很漂亮的歐式洋房，門里門外也沒有過多熱鬧繁華的痕跡。

　　已經(jīng)開發(fā)的“島中島花園”里價格在700萬~800萬元不等的58套別墅據(jù)說都已經(jīng)成“四手房”了，但是入住率還不到20%。

　　現(xiàn)在島上人氣最旺的就屬吟州村的老人亭，休息室里每天都會聚上一批打麻將的老人。

　　據(jù)政府部門統(tǒng)計，七都島上年齡在70歲以上的老人就有2210人。

　　“我父母親不愿意出去，這里他們有一幫老人做伴，還有他們的根啊。”翁受飛表示，而且去了國外，語言的障礙就會變成這些老人難以逾越的天塹了，“他們喜歡留在家里串串門，種種地，而且又沒了經(jīng)濟(jì)生活壓力。”

　　從鎮(zhèn)政府提供的《2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況》可以看到，不論是就業(yè)比例情況還是經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)業(yè)依然是七都島的生命本錢。

　　但是據(jù)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室的瞿成德講，七都島上有7746畝水地與2350畝的旱地，61戶種糧大戶中只有4戶是七都人，其他都是來自河北、湖南的外鄉(xiāng)人。而在這邊受“出國風(fēng)”影響，不甘繼續(xù)土里“刨食”而出國的也有27人。

　　鎮(zhèn)長鄭光亮說：“昨天還在的人今天就突然不見了，這些現(xiàn)象我們想管也管不住。”對于這些流動人口的管理，他表示應(yīng)該需要派出所方面來加強(qiáng)。而鎮(zhèn)派出所的貝杭臨則認(rèn)為，對于反偷渡這類問題，鎮(zhèn)派出所的權(quán)力相當(dāng)有限。

　　這里2004年只發(fā)生刑事案件13起，都是不超過500元的入室盜竊案件。

　　“由于島上外來的1881人全部都安排了就業(yè)，各家的生活資金都有保障，其他農(nóng)民的家里更是富裕，亂子就少了。”貝杭臨表示。

　　根據(jù)鄭光亮透露，溫州以后將會把七都這里作為休閑度假的中心，建成溫州最高級的別墅區(qū)，留下來的老人盡可以在這里安居樂業(yè)。

　　“七都島并沒有很積極地向外商引資的動作。”鎮(zhèn)上宣傳辦公室的鄒安寧說。

　　據(jù)說，一批旅美僑胞價值6000萬美元的僑資項目在1999年報浙江省委立項后，到現(xiàn)在手續(xù)還沒辦完。

　　鎮(zhèn)政府一位官員說：“2001年七都鎮(zhèn)從永嘉縣劃到鹿城區(qū)，區(qū)域調(diào)整后一切在建項目都被凍結(jié)。而永嘉縣有關(guān)部門又不承認(rèn)先前與僑胞簽訂的合同。”

　　令鎮(zhèn)長擔(dān)憂的是，本來計劃2005年動工的七都大橋，投資需要5.5個億，但是資金到現(xiàn)在還沒有到位。

　　“我之前也想過投資這里，但是我提出換1000畝土地，鎮(zhèn)上沒答應(yīng)。”美國江浙工商總會的一位成員說，“這里的程序有些麻煩。”

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