|
付瑞雪
新年伊始，跨國公司“聯姻”中國企業的訊息不斷：1月14日，全球最大鋼鐵企業米塔爾公司收購湖南華菱管線股份有限公司，此舉引起中國乃至世界鋼鐵業的高度關注。1月26日，法國圣戈班集團投資1.1億元并購黑龍江丹峰集團。不少人已經留意到，以日立、松下為代表的日資公司，最近在中國開始了密集的廣告轟炸。這些小小的細節告訴人們，在上個
世紀90年代沉默了10年的日本跨國公司群，已經展開新一輪“中日合資運動”的熱身。更有跡象顯示，在中國加入世貿組織的今天，一批跨國公司正在拆除合資這座“橋”：英國BP，德國巴斯夫、拜耳、西門子、惠而浦，日本三菱、日立、松下……從2002年至今，松下、寶潔、西門子等公司陸續將其在華合資公司轉為獨資，對跨國公司而言，合資只是進入中國的捷徑。盡管去年加強宏觀調控伊始，很多人擔心外商來華投資減緩，但商務部的新近報表顯示：2004年，中國實際利用外資606.3億美元，比上年增長13.3%。截至2004年底，中國累計實際使用外資金額5621億美元。(2月17日《人民日報》海外版)
目前我國已經成為全球企業投資的熱點地區。在一個開放的世界里，資金的流向主要取決于回報，因此資金流動的規律是向潛在收益率高、投資環境好的地區流動，也就是人們常說的“錢往高處走”。外資大量涌入中國，主要是由于中國經濟持續增長，投資環境日益改善，外商看中了中國廣闊的發展前景，看中了中國相對廉價的勞動力資源和消費市場，加之中國成為跨國企業全球產業鏈中的重要一環，外商在華投資升溫是其必然。外商投資的持續升溫，也充分說明全世界對中國的宏觀經濟充滿信心。
但是，從1979年7月1日頒布《中外合資經營企業法》起，中國吸收外商直接投資(FDI)已有25個年頭。而隨著經濟實力不斷增強，外資在中國經濟發展中的作用和給中國帶來的變化出現了新情況、新問題。經濟實力的增強，帶來了資金實力的增強，原來利用外資來彌補經濟建設資金匱乏的問題，顯得不那么突出了；原來希望學習外資的先進技術，現在成了與外資企業競爭使用和研發先進技術，由昔日學習的心態變成了競爭心態；雖然我國企業在管理上與外資企業還有不小差距，但如一些專家所說，依靠外資企業的直接投資，達到“市場換技術”的作用已基本失去�，F在一些外資企業與中資企業基本上是競爭關系，都是平等的市場主體。也就是在這種情況下，國內要求對外資企業實行國民待遇和內外資企業所得稅合并的呼聲一浪高過一浪。這就提出一個新問題，如何在現有條件下進一步合理引導和使用外資。
目前，雖然我國經濟實力增強，資金實力也有所增加，但總體來看，經濟建設的資金匱乏問題還沒有從根本上解決。資金相對富裕主要是地區結構、產業結構和行業布局出現的局部現象。
這就要求，新時期利用和使用外資，必須調整地區結構：要積極引導外資投向西部地區和東北老工業地區。2004年開始，東北老工業基地吸收外資有了大幅增長，黑、吉、遼三省外商投資新設立企業數、合同外資金額、實際引資金額同比分別增長9%、40%和78%。這充分說明，只要政策有力，西部和東北是完全可以引來外資的。西部地區必須優化投資環境，加快交通、電力等基礎設施建設，大力吸引國外直接投資，這是解決西部建設資金缺乏的一條有效途徑。必須調整產業結構，引導外資投向設備制造業、電氣機械及器材制造業等高技術領域，限制其投向鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業，引進外資必須以高附加值、高技術含量項目為主流，使其更加符合我國結構調整和產業發展方向。在新時期，吸引和利用外資，不能像過去一樣眉毛胡子一把抓，只重數量而忽視質量，必須數量和質量并舉，注重引資更要“選資”。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
