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從今年起，河南省公共娛樂場所從業人員在上崗之前，必須接受性病、艾滋病檢測，并接受相關知識培訓；公共娛樂場所的業主必須對從業人員進行詳細的實名登記，上報政府疾控部門備案。否則，從業人員不能上崗，娛樂場所不得營業。(《中國青年報》2005年2月20日)
該省出臺這樣的規定是有緣由的：據河南省衛生廳有關人士介紹，近年來艾滋病由
性傳播途徑感染的比例有所上升，女性感染者的比例有較大幅度的上升，艾滋病正由高危人群向一般人群傳播。美容美發、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴等公共娛樂場所從業人員是艾滋病傳播的高危人群。
從該省衛生廳權威人士的介紹可以看出，美容美發、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴等公共娛樂場所從業人員之所以是艾滋病傳播的高危人群，就是因為這些所謂的從業人員從事了非法的性傳播“工作”，屬于賣淫嫖娼“工作者”。那么，對這些賣淫嫖娼者不是通過聯合公安部門進行嚴厲的打擊和取締，而是出臺準入和實名登記制的規定從技術手段上來“規范”賣淫嫖娼行為，這樣的規定無疑是對賣淫嫖娼行為的縱容，未免顯得太荒唐了。
該省的規定同樣經不起反問。如果這些涉嫌性服務的高危人群或者賣淫嫖娼者“上崗”之前，按照要求接受了性病、艾滋病檢測，并接受了相關知識培訓，業主也對這些賣淫嫖娼者進行了詳細的實名登記，并上報政府疾控部門備了案，難道就可以光明正大的從事性服務了嗎？顯然，這不是規定要達到的目的，只不過由于起草的文件太欠考慮、太缺乏關照相關政策、太幼稚才導致了文件漏洞百出。
要靠這樣的規定來減少艾滋病由性傳播途徑感染的比例，顯然是不現實的，治表不治本，甚至會出現“越規定越多”的現象。對公共娛樂場所的賣淫嫖娼者只有嚴厲打擊取締，常抓不懈的動態檢查，才能減少艾滋病由性傳播途徑感染的比例，而不是隨便出臺一個漏洞百出的技術性規定來減少性傳播途徑感染。規定易出臺，但是效果迥異。隨便出臺的規定注定欲“規”則不達；只有縝密的規定才能達到“規”半事倍的效果，這就是河南省草率出臺公共娛樂場所從業人員準入和實名登記制規定的啟示。
(稿源：紅網)
(作者：魏青)
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