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據(jù)2月16日《大河報》報道，在河南省2005年防治艾滋病工作中，政府將為艾滋病病人子女提供九年義務(wù)教育便利條件并免收“學(xué)費”。新學(xué)期開學(xué)前夕，這對廣大艾滋病病人子女無疑是一個喜訊。
在為政府此舉叫好的同時，筆者的疑慮仍不能消除。不知道，河南省艾滋病防治辦公室提出的為艾滋病病人子女免收“學(xué)費”，這個“學(xué)費”一說從何而來？根據(jù)《義務(wù)教育
法》的有關(guān)條款，“ 國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費”。
既然沒有“學(xué)費”，那對艾滋病病人子女采取“免收學(xué)費”的措施，不是顯得有些自欺欺人了嗎？至于這里所說的是不是免收“雜費”不得而知。關(guān)心艾滋病患者及其子女是一件好事，但好事如果不能作好，并不見得就是一件好事。
九年制義務(wù)教育本來是免收學(xué)費，只適當(dāng)收取雜費的基礎(chǔ)教育，現(xiàn)在突兀地提出免收“學(xué)費”，不僅會對艾滋病病人子女產(chǎn)生一種“義務(wù)教育也收學(xué)費”的錯覺，同樣也會對其他家長和接受義務(wù)教育的學(xué)生造成同樣的錯覺。
《義務(wù)教育法》是我國教育事業(yè)中的一項重要的法律，其地位和作用遠(yuǎn)在地方政府的一項規(guī)定之上。地方的法律法規(guī)不得與國家的法律法規(guī)相矛盾，這是一條基本的準(zhǔn)則。但“義務(wù)教育免收學(xué)費”報道的出現(xiàn)，卻讓人覺得不容樂觀。事實上，生活中像這種現(xiàn)象還有很多。
“立黨為公，執(zhí)政為民”，是對各級政府機(jī)構(gòu)的一項最根本的要求。群眾利益無小事，但“執(zhí)政為民”也要“依法行政”。倘若只追求“執(zhí)政為民”而不考慮是否是“依法行政”，那國家法律法規(guī)的尊嚴(yán)與權(quán)威性又何在？政府部門如果都不能“依法行政”，那又如何能實施“依法治國”呢？
政府機(jī)構(gòu)在執(zhí)政為民之前，不妨考慮一下是否是在“依法行政”？看所作出的規(guī)定與采取的舉措中，是否有與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突或矛盾的地方？倘若有，還是早些修正為好。但愿今后這種“義務(wù)教育免收學(xué)費”說法不再上演。
(稿源：紅網(wǎng))
(作者：朱建華)
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