21世紀(jì)人才從何而來

　　程凱／文

　　馮小剛電影《天下無賊》里調(diào)侃了“21世紀(jì)最重要的東西”——“人才”，一點(diǎn)也沒有錯。歐盟委員會主席巴羅佐最近聲稱：歐洲要在全世界范圍內(nèi)吸引更多的“大腦”，“我們需要至少一所麻省理工學(xué)院”。巴羅佐先生在說這番話之前，已經(jīng)放棄了歐洲趕超美國的目標(biāo)。

　　根據(jù)2000年歐盟的一份《里斯本進(jìn)程》計(jì)劃，歐洲要在2010年超過美國，成為“世界上最有競爭力的知識經(jīng)濟(jì)體”。2000年那時候，歐洲經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，高科技泡沫正是高潮，因此，歐洲人認(rèn)為，今后的目標(biāo)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展了。

　　5年之后，巴羅佐代表歐盟委員會放棄了這樣的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與充分就業(yè)，這兩個最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)命題，重新成為歐洲的重心。

　　如何推動歐洲經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，巴羅佐也想出了好辦法，繼續(xù)推進(jìn)歐洲市場一體化。歐盟之所以得以成立，關(guān)鍵就是市場一體化將給各個國家?guī)�來�?shí)際的好處，這種好處得來的基礎(chǔ)就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的“自由市場”。現(xiàn)在，各個歐盟國家之間的產(chǎn)品貿(mào)易基本上已經(jīng)取消了各種壁壘，各類產(chǎn)品可以在整個歐盟25個成員國境內(nèi)自由流通。

　　不過，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到21世紀(jì)，產(chǎn)品貿(mào)易放開還只是自由貿(mào)易的初級階段，巴羅佐的最新計(jì)劃是讓整個歐盟成員國的服務(wù)業(yè)市場可以放開，讓歐盟25個成員國的所有律師、建筑師和醫(yī)師，以及其他服務(wù)行業(yè)的人才，可以自由在歐盟境內(nèi)擇業(yè)。

　　從贊同巴羅佐的大批經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)來看，服務(wù)業(yè)人才的自由流通對于歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，因?yàn)榉��?wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)已經(jīng)占到了整個歐盟GDP的70%。

　　單個國家的人才不夠用，就要用整個歐盟國家的人才來補(bǔ)充，每個地區(qū)的人才比較優(yōu)勢不同，如果自由流通起來，各方能夠收獲經(jīng)濟(jì)利益的原理與產(chǎn)品自由貿(mào)易的道理相同。

　　當(dāng)然，巴羅佐的計(jì)劃也不會一帆風(fēng)順，出于對本國勞動力市場的保護(hù)，擔(dān)心自己沒有優(yōu)勢的人才會失業(yè)，法國的政府官員已經(jīng)表示了對巴羅佐的強(qiáng)烈反對態(tài)度。

　　筆者倒認(rèn)為：現(xiàn)在某些國家對待人才市場自由流動的反對態(tài)度，和以前對待產(chǎn)品市場自由流動的反對態(tài)度如出一轍，因此，既然最終產(chǎn)品市場可以自由開放，服務(wù)業(yè)人才市場開放也是早晚的事情。

　　21世紀(jì)的人才如何得來？促進(jìn)地區(qū)間人才自由流動就是一個非常好的辦法。對于中國經(jīng)濟(jì)來講，對待人才的需求絕對不亞于歐洲國家。

　　相對于歐盟的市場一體化，中國也有一個相似的計(jì)劃，就是大陸與香港、澳門的CEPA協(xié)定。CEPA提出的不僅有香港原產(chǎn)地產(chǎn)品銷往大陸市場的零關(guān)稅，還有的就是香港的出色的服務(wù)業(yè)人才將會逐步自由地在大陸擇業(yè)，也就是說，香港大陸之間將逐步實(shí)現(xiàn)人才市場的自由化進(jìn)程。

　　很多專家，認(rèn)為香港為大陸提供的人才能夠起到的最為關(guān)鍵作用，還是它可以向大陸創(chuàng)業(yè)家提供完備的法律保障和融資渠道，也就是說，香港的人才可以為還處于初級階段的大陸市場經(jīng)濟(jì)提供一種優(yōu)良的制度，起到帶動大陸經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的作用。

　　人才流動對于制度創(chuàng)新的作用應(yīng)該是有的，但是具體能夠起到多大作用還是一個未知數(shù)。這也就涉及到人才問題的另一個方面，除了人才流動以外，本土人才如何得到培養(yǎng)？

　　前些日子，美國麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院的副教授黃亞生為報(bào)紙撰寫了一篇文章，叫做《中國真正的希望不在香港》。黃亞生提到，香港為大多成功的大陸企業(yè)，比如聯(lián)想、TCL提供了制度幫助，但是“那些在地理和文化上與香港比較遠(yuǎn)的廣大大陸和農(nóng)村地區(qū)，那里的創(chuàng)業(yè)家又怎么辦呢？他們?nèi)绾卧跓o法借力香港的情況下獲得金融和法律保護(hù)？”

　　黃亞生因此認(rèn)為，“外國直接投資永遠(yuǎn)無法完全取代良好的法律和金融制度”，“中國應(yīng)該幫助大陸創(chuàng)業(yè)家，讓他比沿海創(chuàng)業(yè)家獲得更好的發(fā)展。因?yàn)閮?nèi)陸地區(qū)更貧窮，成功機(jī)會也有限。本土成長起來的創(chuàng)業(yè)家在這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)會發(fā)揮更大價值。”

　　無獨(dú)有偶，筆者最近還看到一份由美國加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)系陸挺與北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院袁程合作的研究分析報(bào)告，名為《外商直接投資于管理知識的溢出效應(yīng)》，論文針對中國私營企業(yè)家的實(shí)際情況調(diào)查為證據(jù)，從私營企業(yè)家的角度對FDI(外商直接投資)管理知識溢出效應(yīng)的存在性進(jìn)行了實(shí)證研究，得到的結(jié)果是，F(xiàn)DI對中國企業(yè)家的培訓(xùn)效果并不明顯，雖然“三資”企業(yè)的工作經(jīng)歷會帶給私人企業(yè)家某些先進(jìn)的管理理念，但是在企業(yè)的最終表現(xiàn)上，F(xiàn)DI并沒有帶來什么明顯的變化。

　　兩位學(xué)者因此得出結(jié)論認(rèn)為，要獲得預(yù)期的FDI溢出效應(yīng)，政府應(yīng)當(dāng)著眼于扶持本地企業(yè)，給予他們公平競爭的環(huán)境，促使FDI在激烈的市場競爭中帶來真正先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和知識。還有就是通過教育培訓(xùn)，提高本體管理者對外來先進(jìn)管理方法的學(xué)習(xí)能力。

　　筆者認(rèn)為，真正的扶持就是給予公平競爭的環(huán)境，其他的也就不需要了。扶持行為絕對不能破壞了競爭的規(guī)矩。

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