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小心欠薪為貿(mào)易保護(hù)主義所用


http://whmsebhyy.com 2005年02月05日 11:38 南方都市報(bào)

  作者: 薛涌

  民工欠薪,已經(jīng)是多年的老問題。據(jù)《南方都市報(bào)》最近報(bào)道,討薪者為了爭(zhēng)取自己正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)所得頻頻受到暴力侵犯,迄今為止施暴者尚未受到嚴(yán)厲的法律制裁。

  談起欠薪,人們本能地覺得這是個(gè)道德問題、權(quán)利問題。有些人還會(huì)說(shuō),現(xiàn)在中國(guó)
還窮,關(guān)鍵是求發(fā)展,不能對(duì)企業(yè)約束太嚴(yán)。所以,許多地方對(duì)欠薪睜一只眼閉一只眼,只要不出大事,就不覺得這是個(gè)大問題。

  然而,欠薪是一個(gè)潛在的發(fā)展問題。這個(gè)問題不解決,在未來(lái)可能引發(fā)激烈的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn),最終傷害中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 

  中國(guó)加入WTO與世界經(jīng)濟(jì)充分整合,與歐美各國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端也會(huì)不斷加劇。中國(guó)對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大貿(mào)易順差,特別是對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差,在當(dāng)?shù)丶て鹆藦?qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義,抵制中國(guó)貨已經(jīng)成為一股危險(xiǎn)的貿(mào)易潛流。也正是因?yàn)槿绱耍袊?guó)不久前主動(dòng)對(duì)自己的部分紡織品征收出口稅,試圖通過自我設(shè)限,讓歐美的貿(mào)易保護(hù)主義降溫。

  這樣的措施,只能救一時(shí)之急,無(wú)法觸動(dòng)問題的核心。西方國(guó)家特別是美國(guó),大多是主張自由貿(mào)易的國(guó)家,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口施加限制,有理虧之處,必須給自己找理由。其中一個(gè)理由就是指責(zé)中國(guó)人為壓低人民幣匯率。但這個(gè)問題在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)部就有許多爭(zhēng)論,無(wú)法獲得一邊倒的支持。未來(lái)最為爆炸性的問題,還是所謂工人的工作條件、工資、環(huán)境等問題。其中欠薪是一個(gè)非常重要的核心。如果通過不支付工人的工資來(lái)競(jìng)爭(zhēng),這不僅是不公平的競(jìng)爭(zhēng),而且會(huì)給西方國(guó)家提供更為嚴(yán)重的口實(shí)。這個(gè)問題最能夠把西方在貿(mào)易保護(hù)問題上四分五裂的既得利益團(tuán)結(jié)起來(lái)。

  實(shí)際上,在20世紀(jì)90年代,克林頓的一個(gè)前顧問就提出以“人權(quán)”牌抑制中國(guó)的出口的主意。后來(lái)因?yàn)椤?·11事件”,美國(guó)的整個(gè)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移,客觀上“放中國(guó)一馬”。2004年美國(guó)大選,中國(guó)破例沒有成為被妖魔化的對(duì)象。與此同時(shí),中國(guó)的外貿(mào)出口突飛猛進(jìn),創(chuàng)下了對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差的歷史紀(jì)錄。如今,美國(guó)在伊拉克依然不能自拔,無(wú)暇他顧。同時(shí),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得不錯(cuò),與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)還不是政治的中心。但美國(guó)一旦在伊拉克獲得喘急之機(jī),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)問題,失業(yè)率上升,就立刻會(huì)民憤洶涌,把中國(guó)當(dāng)替罪羊。那時(shí),“中國(guó)企業(yè)靠不給工人工錢的辦法奪走美國(guó)人的工作”之說(shuō)就會(huì)大有市場(chǎng)。一系列的貿(mào)易制裁,就可能接踵而至。

  要知道,美國(guó)公眾中雖然一直有貿(mào)易保護(hù)主義的傾向,但美國(guó)人有兩個(gè)軟肋:一是美國(guó)人自己主張自由貿(mào)易,一是美國(guó)人比較同情弱者。通過違反貿(mào)易自由原則的貿(mào)易壁壘抑制窮國(guó)的出口,于情于理都說(shuō)不通。況且還要顧忌WTO的仲裁機(jī)構(gòu)。美國(guó)人打沒有道義的戰(zhàn)爭(zhēng)總是贏不了。但這個(gè)貿(mào)易仗一旦以欠薪這樣的問題為基礎(chǔ),美國(guó)人一下子就變得理直氣壯,仗會(huì)堅(jiān)決打到底。所以,我們應(yīng)該把欠薪當(dāng)做一個(gè)發(fā)展問題,首先清理自己的家門。到時(shí)候真有貿(mào)易爭(zhēng)端,才可能有足夠的道德基礎(chǔ),不戰(zhàn)而屈人之兵。

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