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梁書斌
春節(jié)將臨，一些黑加工點趁機生產(chǎn)偽劣食品，坑害消費者。許多黑加工點曾一次次被取締，卻又一次次開張。究其根源，是我們尚未建立體系健全、制度嚴格、對不法經(jīng)營者懲處有力的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管體系。
2月1日，記者跟隨食品生產(chǎn)稽查人員，前往哈爾濱市松北區(qū)松浦鎮(zhèn)南家屯，取締一個肉灌制品黑加工點。在骯臟的房間里，稽查人員當場收繳成品和原料數(shù)百公斤，業(yè)主聞風(fēng)躲了起來。稽查人員說，對這類不法經(jīng)營者，只能將原料和成品收繳，即使業(yè)主不跑，執(zhí)法部門也拿他們沒什么辦法。
根據(jù)法律規(guī)定，制售偽劣食品超過5萬元的，造成重大人身傷害的，可以追究刑事責(zé)任。如果不夠這個標準，就要進行罰款。如果黑加工點的業(yè)主不交錢，只能交由法院判罰，執(zhí)行起來困難重重。很多時候，對黑生產(chǎn)點只能沒收設(shè)備產(chǎn)品，取締了事。如此處罰，對不法生產(chǎn)者只傷其皮毛，不能斷其根本，所以風(fēng)頭一過，許多黑加工點就會卷土重來。
一方面違法生產(chǎn)風(fēng)險不大，另一方面制售偽劣食品的成本很低；厚利之所誘，讓不法生產(chǎn)者往往無所顧忌，使黑加工點屢禁難絕。黑加工點不繳納各種稅費，在市場中可以低價與正規(guī)企業(yè)進行不正當競爭；黑加工點不受任何監(jiān)督，他們可以進最便宜的貨，并隨意加入各種添加劑，嚴重影響產(chǎn)品質(zhì)量；黑加工點生產(chǎn)的產(chǎn)品因其成本低、價格廉，在不明真相的消費者中還有一定的市場需求。
如何有效防堵偽劣食品生產(chǎn)黑潮，發(fā)達國家的做法可資借鑒。如加拿大，在食品安全管理方面，實行分級管理、相互合作、廣泛參與，聯(lián)邦、各省和市政當局都有管理食品安全的責(zé)任。工作在生產(chǎn)一線的檢驗員、獸醫(yī)和科學(xué)家，除了檢驗肉、蛋、奶、魚、蜂蜜、水果、蔬菜及其他加工食品外，還對動物屠宰和加工企業(yè)進行食品安全檢驗，對不符合聯(lián)邦法規(guī)要求的產(chǎn)品、設(shè)施、操作方法，采取相應(yīng)處罰措施，乃至追究法律責(zé)任。嚴格有效的管理和嚴厲的處罰措施，使違法者望而生畏，使偽劣食品沒有容身之地。
偽劣食品之害，盡人皆知，堅決有力地打擊、禁絕制售偽劣食品不法行為，必須從健全立法、加強監(jiān)管部門力量、加大懲處力度諸方面綜合努力。管，就要管得黑加工點無機可趁，無利可圖；罰，就要罰得不法生產(chǎn)者心生畏懼，無力卷土重來。
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