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新華時評:用機制讓制售偽劣食品者無利可圖


http://whmsebhyy.com 2005年02月04日 19:38 新華網

  新華社記者 梁書斌

  春節將臨,一些黑加工點趁機生產偽劣食品,坑害消費者。許多黑加工點曾一次次被取締,卻又一次次開張。究其根源,是我們尚未建立體系健全、制度嚴格、對不法經營者懲處有力的食品衛生安全監管體系。

  2月1日,記者跟隨食品生產稽查人員,前往哈爾濱市松北區松浦鎮南家屯,取締一個肉灌制品黑加工點。在骯臟的房間里,稽查人員當場收繳成品和原料數百公斤,業主聞風躲了起來。稽查人員說,對這類不法經營者,只能將原料和成品收繳,即使業主不跑,執法部門也拿他們沒什么辦法。

  根據法律規定,制售偽劣食品超過5萬元的,造成重大人身傷害的,可以追究刑事責任。如果不夠這個標準,就要進行罰款。如果黑加工點的業主不交錢,只能交由法院判罰,執行起來困難重重。很多時候,對黑生產點只能沒收設備產品,取締了事。如此處罰,對不法生產者只傷其皮毛,不能斷其根本,所以風頭一過,許多黑加工點就會卷土重來。

  一方面違法生產風險不大,另一方面制售偽劣食品的成本很低;厚利之所誘,讓不法生產者往往無所顧忌,使黑加工點屢禁難絕。黑加工點不繳納各種稅費,在市場中可以低價與正規企業進行不正當競爭;黑加工點不受任何監督,他們可以進最便宜的貨,并隨意加入各種添加劑,嚴重影響產品質量;黑加工點生產的產品因其成本低、價格廉,在不明真相的消費者中還有一定的市場需求。

  如何有效防堵偽劣食品生產黑潮,發達國家的做法可資借鑒。如加拿大,在食品安全管理方面,實行分級管理、相互合作、廣泛參與,聯邦、各省和市政當局都有管理食品安全的責任。工作在生產一線的檢驗員、獸醫和科學家,除了檢驗肉、蛋、奶、魚、蜂蜜、水果、蔬菜及其他加工食品外,還對動物屠宰和加工企業進行食品安全檢驗,對不符合聯邦法規要求的產品、設施、操作方法,采取相應處罰措施,乃至追究法律責任。嚴格有效的管理和嚴厲的處罰措施,使違法者望而生畏,使偽劣食品沒有容身之地。

  偽劣食品之害,盡人皆知,堅決有力地打擊、禁絕制售偽劣食品不法行為,必須從健全立法、加強監管部門力量、加大懲處力度諸方面綜合努力。管,就要管得黑加工點無機可乘,無利可圖;罰,就要罰得不法生產者心生畏懼,無力卷土重來。(完)

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