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不怕丟丑彰顯權力的道德品質


http://whmsebhyy.com 2005年02月01日 18:48 紅網

  華商報社舉辦“書記、市長熱線聽民意”活動。期間,熱線直播的時間定在1月27日晚7時30分至8時30分,工作人員擔心時間太緊,到時直播效果不好會影響漢中市市長王成長的形象。王市長反而勸大家不必擔心:“與市民交流咋能怕丟丑! (1月30日《華商報》)

  “與市民交流咋能怕丟丑”簡單的一句話揭示了市長的親民形象,往深層次上說,這種“不怕丟丑”的意識,彰顯了權力親和性的道德品質。歷史和現實昭示我們:任何行政
權力都是處理和協調各種利益關系的重要手段。任何一個社會共同體,都存在著各種利益關系。利益的一致性決定了行政權力具有親和性。任何權力都要促成權力覆蓋范圍內的全體成員的親密和睦、協商共事,把一個個相互獨立、有著不同利益要求的單一個體凝聚成一個具有共同利益,并能相互認同、彼此合作的統一整體,以實現共同的管理目標、工作目標和利益目標。親和性是權力存在和發揮功效的最根本的特性。失去了親和性,權力就失去了存在的必要和可能。而“不怕丟丑”就揭示了權力親和性的鮮明特征。

  眾所周知,權力的基本屬性是“公”。任何國家的權力都來自于公眾,一切權力都是公眾的權力,權力具有公共性,權力即公共權力。公共權力的本質在于促成全體社會成員的親密和睦、同心同德,以謀取全體公民的幸福。如果怕在公眾面前出丑,就意味著權力的責任性沒有得到保證。權力的責任性意味著掌握權力和行使權力的人對自己行使權力的行為及其可能產生的不利后果必須承擔責任,同時還指掌握權力和行使權力的人作為權力的實行者必須對社會有所貢獻,必須為促進經濟的發展和社會進步承擔相應的責任,這也是掌權者得到社會認可和服從的原因所在。權力和責任是一致的。如果只有責任,沒有相應的權力,也就沒有辦事和解決問題的力量,那是根本不可能完成工作任務的。因此權力和責任是不可分割的,它要求每一個掌權者在擁有某項權力的同時必須承擔相應的責任。“不怕出丑”告訴我們,權力在行政公職人員手中不是一種謀取個人私利的工具,而是一種責任,一種義務。

  從行政管理的角度來說,“不怕丟丑”就是指行政機關及其工作人員對民眾必須有一種公共服務意識,具有牢固的“管理就是服務”的道德理念。在中國近代革命史上,孫中山曾經提出,作為國民公仆的各級官吏,應該具有一種“服務的道德”。在民主政治制度中,服務精神是行政權力運行的一種道德基礎,政府或其他行政機構的人員運用行政權力通過管理為民眾服務,這是他們的職責。明確行政權力運行的道德基礎是服務精神,有重要現實意義的。因為在我們的現實生活中,官僚主義的老爺作風、衙門作風、強迫命令作風,甚至依仗職權欺壓平民百姓的現象,并不是個別的。希望公務員能從“不怕丟丑”中領會到服務精神的實質。

  (稿源:紅網)

  (作者:朱四倍)

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