運用法律也是國企的核心競爭力

    本刊記者 施 征/文

　　法律思維和技術是現代企業核心競爭力之一，這個觀點以前得到的重視不夠，但我相信，隨著經濟全球化不斷推進和改革的不斷深化，會有越來越多的人贊同。

　　上海市國資委與市律師協會經半年多的籌備，在去年12月11日正式成立了“上海市國 企改革法律服務團”，形成了一個上海律師為國資監管和國企改革提供法律服務的大平臺。

　　作為這個平臺的組織者之一，原建材集團總法律顧問、現市國資委政策法規處副處長王杰，就此事談了他的一些看法。

　　法律工作者也是企業財富創造人

　　王杰認為，企業運用法律的過程本身就是一種企業的競爭能力，法律顧問的工作能直接給企業帶來經濟效益。

　　“企業在談判涉外項目時，對方請的往往是美國、英國或者香港的律師，聘請的費用常常按每小時幾百美元的薪資計算，而企業常年法律顧問月薪只有幾千元人民幣，而且對企業情況熟悉，對本企業的責任心也更強，談判水平并不輸于對方，這本身為企業節約了薪資成本�！�

　　他舉了建材集團的例子。建材集團一年的訴訟經濟案總額約5億元左右，包括20多場訴訟和仲裁，單按1%的代理費計算，因為聘請的是法律顧問，每年能為企業節約將近500萬的代理費。另外，法律顧問日常要審查重大合同，通過法律手段把許多問題解決在萌芽狀態，這些經濟回報更難估量。

　　建材集團下屬一家公司曾與一家世界大公司合作成立合資公司。這家大公司提出要控股，且他們的專利要折合占整個注冊資本的40%，約9000多萬人民幣。當時技術人員先和他們談，拿回來100多項專利，覺得9000萬很值。但這個方案轉到法律人員手上后，從法律思維出發，法律顧問提出首先要看這些專利是否在保護期內, 并進行了專利檢索。結果發現其中一半的專利是過期的，沒有法律保護，使用時根本不需要付錢。最后，這些知識產權縮水到2000萬，使企業避免了一次重大的利益損失。

　　王杰強調，這樣的案例在企業的法律工作中將會越來越多。因此，他說：“法律思維和技術是現代企業核心競爭力之一，這個觀點以前得到的重視不夠，但我相信，隨著經濟全球化不斷推進和改革的不斷深化，會有越來越多的人贊同。”

　　體現法律價值不只在于提高法律人地位

　　在企業中培養和運用法律顧問隊伍, 發揮社會律師參與企業法律事務, 這方面近年來取得了很大成效。但很多企業仍停留在將法律顧問作為類似企業

　　“三總師”這樣副總角色的觀念。對此, 王杰認為,“一方面, 企業法律工作者的地位當然應該提高, 但另一方面, 只提高地位而不強調法律本身的價值，我覺得這條路走下去困難會越來越大。”

　　王杰曾經在美國福特公司了解到，福特公司在各個州的分部有500多名公司律師，這些律師不承擔社會中介服務，專業分工很細，包括稅務、投資、公司法等。他們在整個公司里的地位非常高，只要是法律方面的問題，總裁都要聽他們的。王杰問他們的總法律顧問，如何評判這些分布在全球的律師的工作，他說，如果一個公司律師經常跑法院，那他年終的考評分肯定低，相反，則考評分很高，這說明他審核的項

　　目在法律上很少有瑕疵，而且即使出了問題，對方可能也不敢告他，因為他的法律文本設計得好，對方如果起訴，敗訴的可能性更大。這一點，跟國內的理念有很大差別。

　　應將法律思維運用于經營管理

　　通過這幾年“依法治企”觀念的推行，一些控股公司的老總已經開始注重法律的地位，很多大企業都在企業內部建立了法律部門。但王杰感覺企業的法律顧問在做實務的過程中，如何將他們獨特的法律思維運用于企業經營管理，這還是一個很大的課題。

　　“什么叫法律思維，我的理解就是法律人通過他掌握的法理和法條去透視他所遇到的客觀情況，做出特有的法律判斷和法律推理的思維過程。要做出這個法律思維，還必須通過法律技術這個外化手段來達到法律效果。”

　　王杰認為，法律顧問應該講三句話：其一，這件事情法律上行不行，如果不行, 法律上的根據在哪里; 其二, 這件事的主要風險在哪里，讓老總來做綜合性的判斷；其三，也是最關鍵的，這件事情如果不行，那應該怎么做才行。

　　“有些法律顧問常常只講前兩句話，這是領導最頭疼的。法律顧問要在企業占有比較高的地位，往往取決于幾個因素：一是他自身的法律素質很高；二是運用律師資源的能力強；三是領導重視。但要讓領導重視，首先就是法律顧問能夠把原先在法律上不可行的項目做出可行的方案來，而不是總對著領導滔滔不絕地講法律。我們要通過自己的法律思維和技術，揭示法律的價值。”

　　法律工作者在國企改制領域大有空間

　　“現代經濟專業分工越來越細化，法律的領域愈加寬廣，經濟全球化帶來的法律全球化勢不可擋。但企業的法律顧問不是全能的，所以我們要搭建律師顧問團這樣一個平臺，借助于律師界的力量，為國資國企改革提供更優質的服務。律師協會是律師最信賴的團體，國資委與律師協會已達成共識，共同推動這項工作�，F在上海注冊律師5000多名，我們先選了500多名組成這個團隊，以后可能還會有第二批、第三批加入�！�

　　王杰認為，目前，控股公司層面的多元化改制，法律工作者發揮作用的空間很大。如何解決控股公司關聯企業的債權債務關系，解決企業對外投資、兼并重組、股份轉讓等問題，都需要借助法律工作者的介入。

　　王杰還談到，新的《公司法》即將出爐，這次修改中有一點就是強化了出資人的法律責任�！秶�資法》也正緊鑼密鼓地起草，如果今年這部法律能出來，就能把十六大關于國資國企改革的精神完全體現到國家法律層面上。

　　積極推動法律服務業的發展

　　“上海市國資委領導已明確表示，法律服務是上�，F代服務業的一部分，要通過“律師服務團”等多種手段，積極推動這一現代服務業的發展。對此，我們法律人既要練好內功，又要有世界眼光，在考慮法律問題的時候，既要有國內法的思維, 又要有國際法的思維�！�

　　王杰舉了一個例子：某省一家企業向意大利出口一批陶瓷，合同文本設計得非常好，但就是一個條款出了問題，使這筆生意損失慘重。這個條款就是陶瓷用船運輸到意大利的港口時，驗貨、包裝要按照歐盟的標準，合同羅列的是英文字母，意思是任何進口的國外這類產品，包裝必須是七層紙盒。由于這家企業對這項標準沒有仔細研究，包裝用的是稻草加木板，最后只能在當地租了倉庫全部返工，加上意大利的人工費非常貴，結果損失很大。“這說明現在法律職業的風險越來越高，法律人需要從現代服務業這個高度對自己的工作嚴格把關�！�

　　王杰透露，去年8月份上海市委市府發了一個文件，主題是推進“上海國際化、市場化、信息化、法制化的行動綱要”。其中提到上海要形成合理的行業布局結構，形成與國際中心城市相匹配的社會中介組織，要推進社會中介組織的市場化。這個市場化有一個指標，就是職業律師占上�？側丝诘谋壤�，2002年是0.47%, 到2005年要達到0.54%, 2007年要達到0.63%，2010年要達到0.82%。90年代美國是70多萬律師，2.5億人口，現在中國大概是11萬律師，13億人口，這個差距非常大。2010年上海如果能達到0.82%，即近100個人里有一個職業律師，那就是很了不起的。

　　“所以，法律人的舞臺空間將會越來越大，只有將律師工作提升到現代服務業這一層面，才能為國資國企改革提供更優質的法律服務�！蓖踅茏詈蟊硎�。

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