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本報(bào)記者姜明 通訊員張春津
天津市出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。然而，部分下崗失業(yè)人員卻“只要錢不創(chuàng)業(yè)”，鉆政策的空子。對(duì)此，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士呼吁——
為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持，本是政府為扶持下崗職工再就業(yè)的一項(xiàng)重
要舉措。但從天津市河北區(qū)反饋的信息看，這項(xiàng)舉措目前處于尷尬境地：部分下崗失業(yè)人員利用這些優(yōu)惠政策，“辦照又退照”，將扶助款項(xiàng)當(dāng)成了“救濟(jì)款”。
日前，記者從天津工商河北分局有關(guān)部門獲悉，近一時(shí)期，這個(gè)區(qū)剛剛領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照準(zhǔn)備自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員，又紛紛辦理退照手續(xù)，退照人數(shù)已占到當(dāng)初辦照人數(shù)的50%。扶持創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策
有關(guān)部門的一項(xiàng)調(diào)查表明，天津市45.2%的下崗失業(yè)人員表示不愿意通過(guò)勞動(dòng)部門安排就業(yè)，而愿意選擇自謀職業(yè)；還有42.5%的下崗失業(yè)人員表示愿意自主創(chuàng)業(yè)。這一切證明，天津城市居民的擇業(yè)觀正在逐步發(fā)生變化，一些新的就業(yè)觀念，如臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)和彈性就業(yè)等靈活多樣的就業(yè)形式，正在成為天津居民就業(yè)再就業(yè)的一種選擇。
為扶助、支持下崗職工創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，天津市出臺(tái)了一系列扶助政策。對(duì)申請(qǐng)自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的人員，核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》。凡轉(zhuǎn)移勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，企業(yè)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。失業(yè)保險(xiǎn)金可一次性發(fā)給本人，但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。同時(shí)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照給予最高限額3000元的自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)，憑職工轉(zhuǎn)出勞動(dòng)關(guān)系和職工接收單位的有效憑證，根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，由市再就業(yè)資金給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金補(bǔ)貼，人均最高補(bǔ)助額原則上不超過(guò)6000元。其中對(duì)于那些具備一定自謀職業(yè)能力準(zhǔn)備辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的下崗失業(yè)人員，有關(guān)部門給予數(shù)千元的扶助款。辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還減免工商管理費(fèi)用、稅務(wù)費(fèi)用。只顧眼前小利，自堵致富之路
記者在工商河北分局有關(guān)部門采訪時(shí)了解到，近期他們所接待的前來(lái)辦理退照手續(xù)的人員數(shù)量在不斷增多，多數(shù)人員領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間僅有一兩個(gè)月。原因何在呢？他們經(jīng)過(guò)調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)，一些下崗失業(yè)人員在領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，或是不擅經(jīng)營(yíng)，或是遇有其他客觀情況，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不下去而退照。但是有跡象表明，一部分自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員，從一開(kāi)始就沒(méi)打算真辦實(shí)干，辦照的目的只是為了得到數(shù)千元的扶助款，因此，辦照之后隨即就退照。
據(jù)有關(guān)人員透露，在河北區(qū)辦照領(lǐng)取了扶助款的2600人中，現(xiàn)僅有1300人還在進(jìn)行著經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，剩下的一半人員已辦理了退照手續(xù)。工商河北分局有關(guān)部門的一位負(fù)責(zé)同志稱，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，不但使國(guó)家付出的大量扶助款沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，而且還使下崗失業(yè)人員失去了一次創(chuàng)業(yè)致富的好機(jī)會(huì)。
他表示，一些人只顧眼前小利，自己將未來(lái)的致富之路堵死，實(shí)在令人惋惜。解決問(wèn)題，還需各方努力
一位勞動(dòng)問(wèn)題專家說(shuō)，要使下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富，僅靠政府出臺(tái)扶助政策還不夠，關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題是，要讓他們轉(zhuǎn)變觀念，提高進(jìn)取意識(shí)，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)信心，訂立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。否則，一少部分人就會(huì)利用扶助政策投機(jī)取巧，這樣下去，于國(guó)于民都不利。
面對(duì)如此態(tài)勢(shì)，勞動(dòng)部門的一位權(quán)威人士說(shuō)，從享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的人員當(dāng)中來(lái)看，有一部分人是不講誠(chéng)信，騙取補(bǔ)償金的。他們不明白，誠(chéng)信是創(chuàng)業(yè)的根基，誠(chéng)信是將來(lái)企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大，乃至實(shí)現(xiàn)社會(huì)交往的一個(gè)很重要的內(nèi)容。因此，必須在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中加入誠(chéng)信教育，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是信用經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，下崗創(chuàng)業(yè)人員必須樹(shù)立這種觀念。
如何真正把好事辦好，一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，扶助下崗職工創(chuàng)業(yè)的有關(guān)補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)木唧w操作模式，是一個(gè)需要認(rèn)真研究的課題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，個(gè)人信用體系的建立健全才是解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。同時(shí)，要使創(chuàng)業(yè)的有關(guān)補(bǔ)貼、補(bǔ)償這一惠及眾多下崗職工和失業(yè)人員的優(yōu)惠政策落實(shí)好，還需要社會(huì)有關(guān)各方給予關(guān)注，共同探索出切實(shí)可行的途徑。
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