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研發缺位
最后一個漏洞就是面對如此風云多變的能源期貨市場，我國缺乏一個類似美國能源信息署的智囊機構來為企業提供第一手確切的情報，也缺乏眾多獨立市場咨詢機構提供原油保
值方案。有鑒于此，我提出十條建議：
1、盡快推出并完善期貨交易法，明確規定企業特別是國企參與境外期貨的范圍和有關人員的權責。從法規上避免這種企業負責人孤注一擲、將企業押寶在某個期貨品種的悲劇再度重演。既然我們已經是市場經濟，期貨就是不可或缺的風險管理工具，但對于這種工具一直沒有給出法律的明確地位，就無法通過法制來規范具體行為。
2、明確由中國證監會負責對境外期貨交易企業的監管，從事境外期貨交易的中國企業須每月報送有關財務數據。證監會根據期貨交易的風險情況發出預警；上報國務院以及人大專門委員會(參見第三點)，及時和海外監管機構聯系，獲得第一手的監管信息(在我參與的世界銀行出資的中國期貨市場監管系統研究中，已經推出了一套具有世界水平的以凈資本為核心的期貨監管報表體系。企業通過填寫電子報表數據，就可以避免像中航油已經虧了幾個月、有關部門可能還不知道具體情況這樣的事情發生)。
3、由人大成立能源小組委員會(類似于美國參議院的專業委員會)，由精通能源行業以及衍生品交易的專家、官員組成，負責聽取證監會有關我國企業在從事境外能源期貨的實際情況，并負責處理緊急事態。如果出現類似中航油的事件，將會由證監會上報人大小組委員會并舉行聽證會。
4、證監會在境外期貨監管方面的工作成效，將由能源產品委員會負責評估考核和監管，人大能源小組委員會應定期或者不定期地召開聽證會，評估證監會在監管方面的力度以及工作成效。
5、建立類似能源信息署(EIA)的政府研究分析智囊機構，為國家制定能源政策，提供信息、數據以及分析等，為提供能源戰略安全籌劃，為企業提供相關的數據。
6、盡快在從事境外期貨的國企中建立完善的內控制度，從“事前風險防范、事中風險處理、事后的事故報告以及評估”等三方面入手。
7、從事境外期貨交易的企業必須盡快建立期貨監管報表報送機制，及時向證監會等有關部門報送期貨持倉以及交易信息。證監會應對目前依然存在的期貨投機行進行摸底清查。
8、大力培育民間商品市場分析咨詢研究機構，為中小型企業提供保值咨詢服務，提高中國企業對期貨市場的認知度，提高中國企業參與國際期貨市場的本領。
9、盡快恢復國內原油期貨。眾多的企業難道都要到國際期貨市場去繳學費？
10、原油戰略儲備實施招標化。當一家企業代表中國在國際原油市場進行原油采購的時候，如果不實施招標制，何以控制成本？通過招標制度，政府能以最低的代價建立原油儲備，而企業在采購成本已經固定的情況下，也必然會通過市場走勢來制訂自己的招標計劃，同時在期貨市場鎖定自己的成本。
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