|
昨天(25日)，國家統計局李德水局長正式宣布2004年我國GDP增長9.5%，這的確有點出人意料。去年的經濟增長速度高于前年，和大家對2004年年中的預期有點相反。如何解釋？無外乎兩點：一是地方的發展積極性較高，去年四季度經濟增長速度較快；二是CPI增長3.9%比預計的低，所以GDP增長9.5%也在情理之中。
9.5%確實給人以信心。2004年中國經濟并沒有出現大起大落，保持直線的加速增長
，既沒有出現一些人擔心的硬著陸，也沒有出現所謂的軟著陸，去年的中國經濟仍然是快速增長。市場供求格局基本平衡，消費景氣平穩上升，投資景氣持續回落，投資消費比例關系有所改善，消費對經濟增長的貢獻明顯提高；出口景氣高位平穩運行，進口景氣連續回落，月度貿易持續順差，累計順差的局面繼續保持；工業增加值景氣連續回升，物價水平均出現回落跡象；金融調控取得較大成效，金融運行健康平穩。這些情況表明，宏觀調控已經取得階段性的成果。這次宏觀調控旨在防止經濟局部過熱，著力于轉變經濟增長方式，提高經濟質量和效益，并未改變經濟快速增長的軌跡。2004年的宏觀調控保持了經濟既快又好的發展。
2004年，中央針對宏觀經濟中出現的新問題，決定采取進一步加強和改善宏觀調控的政策措施，抓準主要矛盾和關鍵環節，及時抑制經濟運行中的不健康因素，避免出現大的起落。實踐證明，宏觀調控政策措施是及時和有效的。2004年，國民經濟實現了兩個歷史性突破：一是全國工業利潤首次突破1萬億元人民幣，二是進出口總額首次突破1萬億美元大關。社會發展實現了兩個轉折：一是就業走出了最困難的階段，城鎮登記失業率10多年來出現首次降低；二是2004年在養老、醫療、失業等方面都出現了養老金收大于支的情況，社會保險基金的缺口開始比以前減少了。
在成績面前，我們更需要的是冷靜。2005年我國的經濟發展既有許多有利條件和機遇，也面臨不少困難和挑戰。
首先，從國際上看，世界經濟持續增長，國際貿易繼續擴大，外部環境總體上有利于我國的發展，但世界經濟增速有所放慢，不確定因素也在增加。其次，從國內來看，去年經濟增長的好勢頭為今年打下了良好的基礎，各方面加快發展的積極性高漲，經濟自主增長活力趨強，結構調整步伐加快，保持經濟平穩較快發展有利因素較多。
但是，也必須看到目前宏觀調控取得的成效還是階段性的，經濟運行中的矛盾和問題仍然比較復雜，一些長期積累下來的體制性矛盾和問題還沒有得到解決。因此，我們一方面要充分把握有利條件，增強做好2005年經濟工作的信心，另一方面要保持清醒頭腦，積極做好應對各種困難和風險的準備。
9.5%的增幅，也給我們以智慧。2005年我們要繼續加強和改善宏觀調控，積極發展循環經濟，努力建設和諧社會，確保經濟平穩較快發展。在發展新階段，要充分認識到社會主義市場經濟條件下宏觀調控的必要性、長期性和艱巨性。
為保持經濟平穩較快地增長，必須合理確定經濟增長的預期目標，妥善處理發展速度和質量效益的關系，把工作重點真正轉到提高經濟增長的質量和效益上來。通過實施穩健的財政政策和貨幣政策，繼續控制固定資產投資規模的過快增長。在落實加強和改善宏觀調控的各項政策措施時，要進一步體現區別對待、有保有壓的原則；要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，逐步減少行政手段，更多運用經濟手段和法律手段；要理順分配秩序，著力于提高中等收入者的比重；要不斷調整投資和消費的關系，提高城鄉居民消費能力，既要使人民群眾能夠得到更多的實惠，又要促進經濟增長的良性循環。
對今年中國經濟的實際增長速度，我們預計在8.8%左右。如果能夠這樣，那么中國就會連續4年保持在經濟增長速度9%左右，應該是一個很理想的結果。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談頻道，歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
| 
