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2005年的廣東兩會，“和諧廣東”是使用最高頻率的詞語。事實上，整個2004年，“和諧社會”都是整個中國政治生活的中心詞。在這樣的大氣候下，國人自然要被激發起“政通人和”、“物富民康”的古思。而廣東的人大代表聚會高懸“天下為公”匾額的中山紀念堂，以本地實務呼應“和諧”主題，頗有開弓引箭、策馬行山的情境。
雖然主流的意識形態沒有給“和諧社會”定下一個精確的概念，但這并不妨礙整體
社會對它取得一定共識性的理解。中國社科院發布的《2005年社會藍皮書》，提出了構建“和諧社會”的總體目標包括：擴大社會中間層、減少低收入和貧困群體、理順收入分配秩序、嚴厲打擊腐敗和非法致富、加大政府轉移支付力度、把擴大就業作為發展的重要目標、努力改善社會關系和勞動關系。廣東省省長黃華華在向省人大作的《政府工作報告》中，則指出建設“和諧廣東”需要抓好四大領域的工作：逐步縮小收入差距、妥善處理群體性事件、加強社會治安治理、加強安全生產。而天下事乃天下人之事，書齋洞見與廟堂之言之外，更有眾多民間聲音，或以“匹夫有責”的情懷，或以“切膚之感”的經驗，愿意并期待對此發言。不少網絡論壇開辟了“和諧社會”的主題，應者或洋洋灑灑，或寥寥數語，甚至以圖代文——圖片上是兩位相互依偎的勞工，臉上有不知是悲還是喜的淚痕。
我們追求和諧，說明我們的社會存在矛盾。我們探究和諧的內涵，那便需要我們知曉矛盾的內容。無論是研究機構的研究，還是政府機關的歸納，抑或是民間發言的討論，都必須指向這一方向，才具有價值。“三農”問題專家黨國英先生有一個見解，認為時下中國社會的矛盾，來自我們選擇了一個多元社會的發展道路。多元社會導致多元利益，這一點，想必在改革開放最早，商品經濟嘗試亦深的廣東體現尤多。企業主期待更多的投資回報、富人們擔心自己的財產安全、農民工希望薪酬能夠提高——至少可以不被拖欠、股民夢想股市可以重興、市民呼吁治安要改善、中心城市的居民關心著樓價、粵西粵北的農民盼望著脫貧、社會保障會否此消彼長？能源高耗誰來埋單？……可以說，廣東多元社會的狂飆突進，已經最大程度地凸顯出了“和諧社會”這一命題之所以存在的前提與面對的難題——多元社會釋放出的社會活力，成就了一個社會的財富增長，但財富的增長，又將如何兼顧已經利益多元化的社會整體？
而應該認識到，政府既是統籌協調社會各方利益的力量，但在轉型任務尚未完成的階段，它也是參與各方利益博弈的一個社會角色。面對如此形形色色、紛繁蕪雜的利益訴求，“和諧廣東”工程的起點，正在于各種利益都能夠得到從容而有效的表達。一個高度發達的“和諧社會”，只怕都無法全面兼顧所有的利益，但視利益的表達亦為一種利益給予保證，其實便能給利益暫時受損群體一個出口，為社會正義的補償跟進留出時間。
在這個意義上，我們相信，“和諧社會”不是一個一勞永逸消滅了矛盾的烏托邦，而是一個能夠有序地通過利益表達發現矛盾、通過利益協調緩解矛盾的法治社會。“和諧社會”的命題，源自我們選擇了多元社會的發展道路，也必然只能在多元社會的進一步發展中尋到方向——而各種利益的表達自由，正是一個社會進一步多元的跡象。
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