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新華社記者 吳復(fù)民
在最近上海召開的“兩會(huì)”上，“加快自主創(chuàng)新，推進(jìn)科教興市”是最熱議的話題之一，也是經(jīng)審議通過的上海市2005年的工作重點(diǎn)。這說明，上海正在形成對自主創(chuàng)新貢獻(xiàn)的社會(huì)尊重，形成對自主創(chuàng)新作為國家競爭力的核心和富國強(qiáng)民重要基礎(chǔ)的社會(huì)共識(shí)。
這種尊重和共識(shí)，源于諸多刻骨銘心的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上海企業(yè)生產(chǎn)的DVD機(jī)，每出口一臺(tái)只售39美元，卻要平均支付19.7美元的專利使用費(fèi)，而且，占總成本70%的機(jī)芯、解碼器、高精度傳動(dòng)馬達(dá)還要依靠進(jìn)口，企業(yè)賺的錢跟賣白菜相差無幾。
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是國家技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)中蘊(yùn)藏著極大的科技自主創(chuàng)新潛能。然而，由于陳舊觀念和體制、機(jī)制的障礙，關(guān)乎以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的企業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新動(dòng)力、人才活力、社會(huì)合力、市場公信力等諸多方面都面臨不少問題，存在許多不足。而所有這些“力”的產(chǎn)生，迫切需要政府通過制定政策，引導(dǎo)輿論，創(chuàng)造環(huán)境，協(xié)調(diào)各方，引領(lǐng)、支持、鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)走自主創(chuàng)新之路。
上海市在推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)中，有一個(gè)做法很值得推崇，那就是《上海實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》提出的“建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，完善創(chuàng)新支持體系”。上海部署構(gòu)筑的研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等五大公共服務(wù)平臺(tái)，正成為市委市政府推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略的重要抓手。
2004年7月，由儀器設(shè)施共用系統(tǒng)、試驗(yàn)基地協(xié)作系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)系統(tǒng)等十大子系統(tǒng)“串聯(lián)”而成的上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)正式對外開通服務(wù)。原來分屬于科研院所、教學(xué)機(jī)構(gòu)、中央及地方各類企業(yè)的629臺(tái)(套)大型儀器設(shè)備、5000多個(gè)國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫、79個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、147個(gè)工程技術(shù)中心等各類科技創(chuàng)新資源，從分散到匯聚一處，通過社會(huì)化、專業(yè)化運(yùn)作和管理，共同服務(wù)于科教興市主戰(zhàn)略，有效地發(fā)揮著優(yōu)化資源配置、整合科技創(chuàng)新要素、形成社會(huì)合力、促進(jìn)科技創(chuàng)新的作用。自開通至今，平臺(tái)各系統(tǒng)始終門庭若市。
上海的這一做法給人啟示。政府構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，打破體制、機(jī)制瓶頸，整合設(shè)備、人才、知識(shí)、信息、資本等各類科技創(chuàng)新資源為社會(huì)共享，將更有力地推動(dòng)我國科技自主創(chuàng)新能力的提高。
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