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歲末年初，國家環(huán)保總局再一次成為輿論焦點。潘岳，這位年僅45歲的副部級官員，2003年調(diào)任環(huán)保總局副局長。在知識界以直言不諱聞名的潘岳，在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者的專訪時，依然銳氣不減：“科學(xué)的發(fā)展觀不應(yīng)成為一句空話。”“中國的人口狀況、資源狀況不允許走先發(fā)展后治理的道路。對于各級官員的考核，必須加入環(huán)境保護(hù)一項。”
在經(jīng)濟(jì)總量不斷快速上升的同時，也存在著生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害、資源儲備日益
減少、環(huán)境污染不斷加劇等一系列問題。如何才能避免先發(fā)展后治理的污染問題？面對記者提出的這一焦點問題，潘岳說，“先污染后治理”是傳統(tǒng)工業(yè)化的道路。我們要不走老路，就是要實現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化的飛躍，從傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明的飛躍。實現(xiàn)這個飛躍，必須進(jìn)行重大的改革：調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。要走
“新型工業(yè)化道路”，有兩大核心戰(zhàn)略：循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新能源。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以讓中國高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長模式變成一種建立在清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。另外，我國的環(huán)境問題很大程度上是由于不合理的能源結(jié)構(gòu)造成的，要大力開發(fā)包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑四堋淠艿仍趦?nèi)的新能源，使我國擺脫能源緊缺和環(huán)境污染的困局。
要建立各種有利于實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的制度和政策。例如綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系，扣除資源消耗和環(huán)境損失成本得出一套衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民福利真實水平的指標(biāo)體系，試點工作將在年內(nèi)進(jìn)行；再例如，《固體廢物法》的修改中，已經(jīng)第一次系統(tǒng)引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念；又例如，即將出臺的《再生資源法》與正在研究的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等等。這一系列法律制度都將成為科學(xué)發(fā)展觀的有力支撐。-
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