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新華網(wǎng)北京1月19日電 (記者 趙曉輝) 過去二十多年來，中國經(jīng)濟一直保持高達9%的年均增長率，然而，這種主要依靠投資拉動的增長模式已漸入暮年，其發(fā)展?jié)摿φ艿綇V泛質(zhì)疑。
“這種單純依靠投資率提高經(jīng)濟增長的模式已基本走到盡頭，這種模式對經(jīng)濟增長的貢獻能力已基本上全部發(fā)揮出來了，”中歐國際工商學(xué)院教授許小年在18日于北京舉行的一
個經(jīng)濟論壇上說。
他說，如果中國的經(jīng)濟增長模式不在今后幾年實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長的放慢將不可避免。
在拉動經(jīng)濟增長的投資、消費、外貿(mào)三架馬車中，中國對投資的依賴度越來越大。近年來，中國的投資率一直在40%左右的高位，2003年更達到47%。由此帶來的技術(shù)進步慢、投入產(chǎn)出低、能源消耗高、環(huán)境污染重等問題十分突出。而在美國，投資率多年保持在15%左右，消費是發(fā)達國家經(jīng)濟增長的主要動力。“中國的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)到了不改不行的地步了。”許小年說。
中國社科院經(jīng)濟研究所副研究員林躍勤說，如果不轉(zhuǎn)變增長路徑，繼續(xù)按照破壞性模式來“高速增長”，中國的資金、技術(shù)、資源、環(huán)境等將難以支持經(jīng)濟列車高速持續(xù)地奔馳下去。
中國以依靠投資為主的經(jīng)濟增長模式有其深刻的制度原因。在現(xiàn)行的經(jīng)濟體制下，政府在資源配置方面依然扮演著非常重要的角色，在要素市場、要素配置方面甚至扮演主導(dǎo)角色。而政府是非盈利性機構(gòu)，往往追求速度和規(guī)模，而不會以追求效益為目的。在政府的管制政策下，中國資金價格長期扭曲，這成為投資高速增長的重要原因。“政府在投資、融資、銀行等領(lǐng)域仍然起著支配性作用，如果政府的這種角色不改變，中國的經(jīng)濟增長模式就不可能改變，”許小年說。
多年來，不只是國有部門，民營企業(yè)也片面追求規(guī)模擴張，忽視技術(shù)的發(fā)展。許小年說，除資金成本低下外，另一個原因就是知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠，使投資技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新很難獲得高回報。
在過分依賴投資拉動的增長模式下，高增長伴隨著低效率，結(jié)果有可能是投資增長速度越快，企業(yè)虧損越大，銀行的壞賬越多。“這樣的增長顯然是不可持續(xù)的，也不應(yīng)該持續(xù)。”許小年說。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議確定2005年經(jīng)濟工作的一大重點是，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。會議還提出，要不斷調(diào)整投資和消費的關(guān)系，提高城鄉(xiāng)居民消費能力，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。同時，中國領(lǐng)導(dǎo)人也特別強調(diào)了加快科技自主創(chuàng)新的重要性，提出要依靠科技進步，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。許小年說，從近期來講，如何抑制過度投資、降低投資率是政府應(yīng)該高度關(guān)注的，但更為重要的是，在中遠期如何轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長模式，把從單純依賴投資轉(zhuǎn)向依賴制度改革、技術(shù)進步來推動經(jīng)濟增長。
“為了實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，政府必須退出投融資領(lǐng)域，除環(huán)保、安全等社會指標(biāo)外，要取消任何形式的行政審批，靠市場退出機制來調(diào)節(jié)投資，”許小年說。(完)
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