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新華時評:取消農業稅是推進三農工作新契機


http://whmsebhyy.com 2005年01月17日 20:10 新華網

  新華網長沙1月17日電 (記者 劉文杰) 湖南省16日宣布今年取消農業稅。此前,已有18個省份相繼宣布取消農業稅。這無疑對“三農”問題的解決提供了一個契機。能否抓住這個契機,徹底轉變政府職能,推進“三農”工作發展,直接關系到取消農業稅能不能達到目的。

  在現有的黨政機構和人員規模下取消農業稅,地方政府面臨的財政壓力是空前的。一
些以農業為主的鄉鎮,財政本來就入不敷出,負債累累,取消農業稅將使他們雪上加霜。湖南省取消農業稅后轉移支付的數億元缺口由省財政負擔,自然能維持下級機構的運轉,但下級機構要花錢可能沒有以前那么方便了。如果一些下級機構為了維持生存和利益,想著法子去開辟新財源,彌補取消農業稅帶來的財政損失,農民從取消農業稅中得到的一點點實惠將很快被消蝕。這方面我們有深刻的教訓。

  取消農業稅后還需要注意防止另一個問題,即簡單地把稅收和“三農”工作掛鉤,認為不收稅了工作就減輕了,從而放松自我要求。解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。除了農民負擔過重以外,當前的“三農”工作還存在其它許多問題,比如市場信息、實用技術缺乏,生產資料市場不穩定、坑農現象突出,農村普遍缺醫少藥、許多群眾看不起病,農民還沒有被納入社會保障體系等等,需要做的事很多。取消農業稅,給地方政府推進政府職能的轉變提供了一次契機。如果能借此機會重新謀劃農村工作安排,徹底擺脫“催糧罰款”的工作思路影響,做到尊重農民、服務農民,“三農”問題就會得到更好更快的解決。

  工農差別、城鄉差別的長期存在和不斷擴大,日益成為我國經濟社會可持續發展和全面建設小康社會的一大障礙。近幾年,通過費改稅、取消農業特產稅和農業稅、對農民實施各項補貼等政策,“三農”問題正在逐步發生變化,2004年的形勢尤其喜人,出現了多年來少有的農民安居樂業的大好局面。但是,長期積累的問題,解決起來絕非朝夕之間可達目的。即使全國各地都取消了農業稅,也只是解決了“三農”問題的一小角,離徹底解決還差得很遠。萬不可因此而放松工作,相反,應當抓住機會推進“三農”工作上一個新臺階,在新的一年里取得新進展。(完)

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