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郭樹合
從新機場項目的注資，到某局的鍋爐檢測費；從全市的身份證、暫住證制作經費，到某單位勞動合同制作經費，甚至一個新設街道辦事處的開辦經費……廣州市政府將列出的29個項目，涉及金額5.91億元的錢如何花、花得合適不合適，分別詳細寫入《關于廣州市2004年市本級新增財力安排的報告》，提交給市人大常委會，由市人大常委會審議裁決。如此做
法，引起社會反響。這是一個很好的開端！
雖然對于一年經手上百億預算收支的廣州來說，這次報告的確不算“大錢”，但政府對這些哪怕是“小錢”的開支也提交人大審議，一方面說明政府對如何使用好納稅人的錢越來越珍視和慎重，另一方面也說明政府不僅接受人大監督的思想認識有了很大提高，而且身體力行付諸于實踐的自覺性和主動性有了明顯增強。
眾所周知，長期以來政府財政開支的狀況存在很多弊端：有的是“大錢”報告，“小錢”省略；有的是“先斬后奏”，事先不提交，事后才報告；有的是想起來報告，想不起來罷了；有的是想報告就報告，不想報告就拉倒；有的是我行我素自作主張，壓根兒就沒想向人大報告———這些做法造成了政府財政開支失去有效監督和控制，最終給納稅人的錢款帶來不應有的浪費和流失。
自覺接受監督，讓人大代表對政府的“開支清單”進行審議裁決，符合科學的發展觀，是財政支出向民主化、科學化、規范化邁進的良好舉措。它作為一項“透明作業”、“陽光工程”，既可以堵塞漏洞、防止財力浪費和流失，還可有效遏止官員腐敗，促使政府財政開支趨向科學、合情、合理。因此，應該將其作為一個好的制度推廣開來，以推動我國的科學化、民主化進程走得更快！
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