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備受關(guān)注的春節(jié)過(guò)后招收民工“六不準(zhǔn)”的禁令終于解除了，它給勞動(dòng)力市場(chǎng)供求雙方帶來(lái)一個(gè)強(qiáng)烈的信息，進(jìn)入廣東省勞動(dòng)力市場(chǎng)不再受人為設(shè)置的規(guī)則限制，意味著勞動(dòng)力供求雙方可以平等地經(jīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)決定用工或就業(yè)，對(duì)部分深受缺工困擾的行業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，也無(wú)疑是個(gè)“利好”消息。
對(duì)于春節(jié)后招工“六不準(zhǔn)”，企業(yè)和民工多年來(lái)怨言頗多，在具體執(zhí)行中其實(shí)早已
名存實(shí)亡，但它的影響和象征意義仍是一道無(wú)形的籬笆。取消這一禁令是對(duì)企業(yè)用工權(quán)的尊重，是對(duì)外省民工勞動(dòng)權(quán)和休息權(quán)利的尊重，是對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的尊重。將對(duì)人的權(quán)利的尊重落實(shí)到了社會(huì)的弱勢(shì)群體民工身上，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
其實(shí)，從某種程度上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程也是勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷完善的過(guò)程，但我們不應(yīng)跟在市場(chǎng)的后面被動(dòng)地適應(yīng)，而應(yīng)該未雨綢繆，為市場(chǎng)的健康發(fā)育和運(yùn)行提供良好的制度支持。雖然“六不準(zhǔn)”的影響今不如昔，但我們不應(yīng)漠視過(guò)時(shí)政策對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的束縛，應(yīng)積極主動(dòng)地進(jìn)行制度創(chuàng)新。直至今日才廢除“六不準(zhǔn)”禁令雖略顯滯后，但我們不應(yīng)過(guò)多責(zé)備過(guò)時(shí)政策的阻滯作用，而應(yīng)積極主動(dòng)地利用這一“利好”消息來(lái)舒緩廣東勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓力。
規(guī)范而公平的外部環(huán)境是勞動(dòng)力市場(chǎng)低成本運(yùn)行的關(guān)鍵，是保證勞動(dòng)力市場(chǎng)有效、高效、長(zhǎng)效運(yùn)行的基礎(chǔ)。那么，拆除市場(chǎng)運(yùn)行的籬笆后，在使勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行更加公平的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)也勢(shì)必更加激烈，這將迫使企業(yè)要提高管理水平，給勞動(dòng)者足夠的關(guān)心和提供可以接受的工作條件和工資待遇，并防止可能導(dǎo)致企業(yè)成本上升的壓力。這也將迫使民工只有提高自身素質(zhì)，才能在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中有立足之地。
任何政策出臺(tái)的效應(yīng)大小，取決于時(shí)機(jī)的把握、執(zhí)行的力度和配套措施的跟進(jìn)。取消春節(jié)后招工“六不準(zhǔn)”禁令，對(duì)緩解部分行業(yè)勞動(dòng)力供給不足將會(huì)起到積極作用，但是我們應(yīng)當(dāng)看到其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。一是原來(lái)由政府部門承擔(dān)的預(yù)測(cè)勞動(dòng)力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任轉(zhuǎn)到勞動(dòng)者身上，勞動(dòng)者應(yīng)正視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的存在，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，減少因盲目無(wú)序流動(dòng)帶來(lái)的無(wú)謂損失。二是如果這一信號(hào)被夸大，則可能又會(huì)導(dǎo)致春運(yùn)期間交通、治安問(wèn)題的惡化。政府部門應(yīng)該及時(shí)提供相關(guān)公共產(chǎn)品服務(wù)，搞好相關(guān)的配套制度建設(shè)，做好勞動(dòng)力供求信息的預(yù)測(cè)和預(yù)警工作，搞好培訓(xùn)和服務(wù)工作，減少民工流動(dòng)的盲目性，有效地降低流動(dòng)成本。
勞動(dòng)力市場(chǎng)供求態(tài)勢(shì)并未發(fā)生根本的變化，有形的政策籬笆拆除了，無(wú)形的市場(chǎng)之手在起作用。我們期待著勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)自主運(yùn)行、中介提供服務(wù)、政府提供引導(dǎo)的高效而有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。(作者系華南師范大學(xué)人力資源研究所教授博士)
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