埃文斯訪華意欲何為

　　美方一份報告認(rèn)為在美國2500億美元侵犯知識產(chǎn)權(quán)損失中，70%來自中國。美國這次是興師問罪來了

　　本報訊　記者施家三報道：1月11日，美國商務(wù)部長埃文斯訪華，據(jù)稱其此行的目的除了出席13日中美“知識產(chǎn)權(quán)圓桌會議”外，還會與中方有關(guān)部委就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有關(guān)問題進行商談。耐人尋味的是，就在一個月前，中國最高人民法院和最高人民檢察院出臺加大打擊 侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的司法解釋，埃文斯此行意欲何為？對此，原駐美國大使館商務(wù)處秘書、中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事周世儉教授昨天在接受《民營經(jīng)濟報》專訪時表示：“美國是興師問罪來了。”

　　周世儉認(rèn)為，埃文斯此行起碼會涉及三個問題：知識產(chǎn)權(quán)保護問題，紡織品在取消配額以后的設(shè)限與反設(shè)限問題，以及人民幣升值問題。

　　交鋒知識產(chǎn)權(quán)焦點

　　對于知識產(chǎn)權(quán)保護問題，周世儉認(rèn)為，美國不會因為一個月前中國出臺的加強保護知識產(chǎn)權(quán)的司法解釋，就相信中國政府此前決定的從2004年9月至2005年9月用一年的時間嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為會在短期內(nèi)取得什么成果。因為在美國方面看來，中國企業(yè)在侵犯知識產(chǎn)權(quán)方面的情況實在太嚴(yán)重了，特別是在中國的廣東省。

　　去年1月9日美國一商會在一個報告里曾認(rèn)為，在美2500億美元侵犯知識產(chǎn)權(quán)的巨額損失中，70%來自中國。而去年7月美國商務(wù)部一位副部長講話時，也用了“全面侵權(quán)”來形容中國在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重程度。在這位副部長看來，中國從光盤到偉哥，從版權(quán)到商標(biāo)，從汽車零配件到小五金制品，以及輕工、紡織、機電產(chǎn)品等，全面侵犯美國的知識產(chǎn)權(quán)，損害美方利益達240億美元。

　　周世儉認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)是美國的命根子，因為在勞動力、自然資源等方面優(yōu)勢，發(fā)達國家已經(jīng)沒法與發(fā)展中國家競爭了，他們只能憑著先進的技術(shù)優(yōu)勢來取得高額回報，向發(fā)展中國家收取知識產(chǎn)權(quán)使用費就成了他們的一條重要途徑。所以他們會不遺余力來爭取知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護。以這樣的心態(tài)來華和面對他們認(rèn)為中國是在“全面侵權(quán)”的事實，不興師問罪才怪呢！

　　美紡織業(yè)10年內(nèi)“安樂死”

　　周世儉認(rèn)為，埃文斯此行會涉及的另一個問題將會是紡織品的設(shè)限問題。

　　從今年起，實行了長達40多年的紡織品貿(mào)易配額將全部取消，具有絕對廉價勞動力優(yōu)勢的中國紡織品出口將會爆發(fā)性增長。周教授舉例說，以胸衣為例，2001年我國出口美國為400萬件，到2003年這數(shù)字增到6000萬件，兩年時間出口數(shù)量增了15倍，而相應(yīng)地，出口價也由2001年的1.22美元/件降至0.88美元/件，在數(shù)量和價格的雙重壓力下，美國65萬的紡織產(chǎn)業(yè)工人怎么辦？這是美國政府必須面對的問題。所以利用中國在入世談判時所作的讓步條款對中國紡織品設(shè)限特保，就成了美國政府的必然選擇。

　　他說，在WTO的框架下這本來無可厚非，但美國在對中國紡織品設(shè)限時，在處理程序上沒有問卷調(diào)查，不舉行聽證，又有高度的利益集團導(dǎo)向傾向，違背了國際貿(mào)易爭議處理要求的透明度和公平貿(mào)易原則，中國完全可以訴諸WTO爭端的解決中心。但考慮到貿(mào)易是互利互惠的，中國不能不考慮取消配額后紡織品對美國市場的沖擊，所以不一定會把美國訴諸WTO爭端解決中心，但會用外交途徑與美國討價還價，達到反設(shè)限的目的。這次埃文斯訪華，對雙方來說都是一個溝通的機會。

　　周世儉肯定地預(yù)測，不管美方采取什么保護措施，美國紡織品行業(yè)都將會窮途末路，最多8到10年就會徹底“安樂死”。比如美國的鞋業(yè)，現(xiàn)在有97%的鞋子是靠進口，而這當(dāng)中的70%來自中國，它的鞋業(yè)已基本消失。其紡織品將會像其鞋業(yè)一樣徹底“安樂死”。

　　會重提人民幣問題

　　埃文斯此行會談及的問題，周世儉認(rèn)為會是人民幣升值問題。“一個國家的匯率政策，就是一個國家經(jīng)濟主權(quán)，這是自己的事，是不能以他國意志為轉(zhuǎn)移的，中國要頂住。”談到這個問題，周教授顯得很激動，他對國家的責(zé)任感本能地表露出來。

　　周還認(rèn)為，美國一直聲稱“中國的匯率政策使美國的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)蒙受了巨大損失”，曾要求政府向世貿(mào)組織提出申訴，對中國進行“懲罰”。其財長約翰.斯諾還為此事專門訪華，布什還曾致電胡錦濤主席對此事表示關(guān)注。但中國一直頂住了壓力，堅持不升值，估計埃文斯此次訪華還會舊話重提。

　　他說，“你美元現(xiàn)在對歐元、日元等都在貶值，憑什么你要要求我們升值呢？如果人民幣升值，中國在吸引外資、出口貿(mào)易、旅游等將會直接受到影響。舉個例子說，假如人民幣兌美元的價在1∶8時，其在中國投資的外資企業(yè)要支付125美元的員工工資，當(dāng)人民幣對美元漲至1∶4時，他就得支付員工250美元的工資成本，那中國的廉價勞動力優(yōu)勢就會蕩然無存，誰還會來中國投資？周世儉一再強調(diào)中國一定要“頂住”升值壓力，但為緩和矛盾，可以選擇窄幅波動。

　　中國不會被動接球

　　周世儉說，埃文斯來中國談判，中國也不會被動“接球”，你想談什么問題我就只會跟你談什么問題，估計中國會抓住這次機會向美方爭取市場經(jīng)濟地位問題。

　　市場經(jīng)濟地位問題雖然中國在入世談判時作了讓步，但從談判到現(xiàn)在已有五六年的時間，中國的市場經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，現(xiàn)已有37個國家承認(rèn)了我國的市場經(jīng)濟地位。美國連像俄羅斯這種非市場經(jīng)濟的國家都承認(rèn)了其市場經(jīng)濟地位，但就是遲遲不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，周世儉認(rèn)為，這是美國把經(jīng)濟問題政治化了，“但這個問題它們挺不住，最多2至3年時間它會承認(rèn)，最快今年能解決。”

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