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今天本報報道了發(fā)生在洛陽的一起文物犯罪大案查辦中有可能“虎頭蛇尾”的情況。“虎頭”者，這起大案由海外一封舉報信引出，國家公安部督辦，從國家公安部、河南廣東兩省到案發(fā)地洛陽的公安機關(guān)，均參與或派員組成專案組，歷時近兩年開展工作：“蛇尾”者，到目前為止，一是最終受到懲處的涉案人員少：警方認定涉案203人，涉嫌罪案161起，但僅27人被批捕，法院判決12人；二是罪犯受到的懲處力度小：文物倒賣集團首要人物宋彥慶被判5年半有期徒刑(判決兩個月后已保外就醫(yī))，當(dāng)?shù)匾晃粰z察官認為“距離當(dāng)初想象的判決
結(jié)果相差很大”，參與查案警方也說“判決太輕”。
打擊文物犯罪，目的是要保護文物，但是，以上面所述洛陽文物大案的懲處情況看，是否能夠真正震懾和遏制犯罪，我們無法得出樂觀的答案。
之所以出現(xiàn)查辦文物案件“虎頭蛇尾”的情況，原因當(dāng)然是多方面的。比如經(jīng)費不足、有復(fù)雜的人事阻力、線索查證困難、文物交易難以控制和定性等，但是，這些情況仍然可以看作是洛陽此案的個別現(xiàn)象，這些個案也可以通過繼續(xù)查辦來“善后解決”———而文物犯罪案件查處中具有普遍性的問題，是法律存在“軟區(qū)”，也就是被文物專家所建議修改的“重兩頭輕中間”的現(xiàn)行法律規(guī)定。
所謂“重兩頭輕中間”，是指在懲處文物盜賣的過程中，對“兩頭”的盜墓和走私處罰重，對“中間環(huán)節(jié)”的倒賣處罰輕。根據(jù)我國刑法有關(guān)規(guī)定，以牟利為目的，“倒賣”國家禁止經(jīng)營的文物，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。對盜墓的量刑則是“三年以上直至死刑”。
“倒賣”文物的罪犯完全不必親自去盜墓，而是出少量的錢誘導(dǎo)甚至組織農(nóng)民去干，這也是一些盜墓者按照“訂單”盜墓的原因。事實上，有些組織者(也是倒賣者)在盜墓活動中所起的作用比一般的盜墓者更大；另外，在整個文物犯罪鏈中，盜墓農(nóng)民得利最少，而倒賣文物者卻獲得暴利。按照罪刑相當(dāng)?shù)脑瓌t，對倒賣文物的“中間人”不應(yīng)該網(wǎng)開一面，應(yīng)該考慮加大對他們的懲處力度。
但實際情況是，盜墓農(nóng)民與文物販子的刑罰和非法獲利并不對稱。盜墓農(nóng)民得利最少獲刑最重，倒賣文物者獲得暴利，其獲刑卻可能遠遠小于那些農(nóng)民。
正如曾參與《文物保護法》制定的權(quán)威專家謝辰生所說，“光打擊盜墓農(nóng)民不起作用”，要嚴(yán)格執(zhí)法，要抓大案要案，敢于碰硬，“重點打擊那些文物走私集團的幕后指揮者、牽頭人”。否則，在農(nóng)民收入普遍不高的情況下，總會有人難以抵擋利益的誘惑鋌而走險，如果不對中間的倒賣文物者下重拳，今天處理幾個農(nóng)民，資金雄厚的走私集團明天出錢，還會有人愿意干。
盜墓的農(nóng)民是不可能把文物走私到海外的，正是那些中間的倒賣者，和走私者一起刺激并形成了巨大的地下文物市場，有的甚至成為盜墓的幕后指揮。要對這些倒賣文物者進行嚴(yán)厲打擊，就要重新分析這些倒賣文物者在文物走私犯罪中所起的作用，有些罪犯雖然躲在幕后，以文物倒賣者的面目出現(xiàn)，但他們的犯罪行為事實上是和盜墓者共同實施的，理應(yīng)受到相同甚至更重的懲罰。因此，需要充分論證現(xiàn)行的有關(guān)文物保護的法律規(guī)定是否適當(dāng)，研究有沒有修改的必要。不如此，文物犯罪難以禁止，“十墓九空”的情形就不僅僅會在洛陽出現(xiàn)。
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