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本報記者 徐思佳
海外學(xué)者疾陳四點意見表示亡羊補(bǔ)牢時猶未晚
過去的2004年，中國的上市公司尤其是國有大型企業(yè)的海外上市公司，負(fù)面新聞不斷。
對此，華東政法學(xué)院商學(xué)院名譽(yù)院長汪康懋教授對此表達(dá)了自己的看法。汪曾在美國華爾街投資銀行任職十多年，并于1992年一手創(chuàng)建和操作了第一家中國企業(yè)在美國股市的發(fā)行，對中國及海外的資本市場有著深刻的認(rèn)識。
汪康懋認(rèn)為為防止中航油、長虹類似事件的重演，國家應(yīng)出臺相應(yīng)政策規(guī)范上市公司的運(yùn)營。他為此提出了四點建議：第一，上市紅籌公司與上市國企
必須要實行上級對下級公司半年一次的審計。即紅籌公司的主要領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)上市國企的主要領(lǐng)導(dǎo)每半年應(yīng)向上級述職，并且要如實報告公司的現(xiàn)金流的存量與增量現(xiàn)狀和R isk E xp o su re(風(fēng)險的暴露狀況)。汪康懋說，現(xiàn)在審計署的審計重點只是國家機(jī)關(guān)，對于掌握著國家大量資產(chǎn)的大型國企、金融機(jī)構(gòu)和紅籌公司還沒有列入審計范圍。而會計事務(wù)所的審計報告常發(fā)生不及時將公司的重大事件披露的情況，所以半年度的上級對下級審計實屬必要。
他還建議，應(yīng)推動新興學(xué)科“法會計”的建設(shè)，培養(yǎng)中國金融領(lǐng)域的專業(yè)“福爾摩斯”，挖掘出更多的金融黑洞和金融欺詐，估計有數(shù)千億，堵塞國家財富的大大小小漏洞。
第二，要高度重視上市公司的現(xiàn)金流管理。汪認(rèn)為現(xiàn)金流管理的重點是應(yīng)收賬款的管理。他說，一般如果應(yīng)收賬款的數(shù)字是一年銷售額的1／4屬正常，而如果應(yīng)收賬款超過年銷售額50%以上就非常危險。要么是受貨方經(jīng)營不良無法支付，準(zhǔn)備賴賬，要么是內(nèi)外勾結(jié)有意欺詐、或偽造假賬，結(jié)果是造成大量呆壞賬。長虹的應(yīng)收賬款已經(jīng)超過了全年的銷售額，如果有半年審計的話，巨大的拖欠數(shù)字將很早被揭示出來。而在發(fā)現(xiàn)問題后，就應(yīng)該立即停止向?qū)Ψ紸PEX公司供貨。這樣就不會造成今天的巨額損失。
此外，汪康懋認(rèn)為上市紅籌公司應(yīng)實行第一把手輪換制。紅籌公司及上市國企頻頻出事，從某些方面反映了現(xiàn)行干部管理的缺陷。汪說，過去國家有規(guī)定，去香港擔(dān)任紅籌公司主要領(lǐng)導(dǎo)的干部，每7年必須更換，由于現(xiàn)在在執(zhí)行中沒有嚴(yán)格的執(zhí)行這個政策，結(jié)果造成從前幾年的中銀王雪冰、劉金寶，到最近的中航油陳久霖、長虹事件。所以堅持國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的輪換是十分必要的，否則權(quán)力過大，容易造成自我膨脹，聽不進(jìn)反面的意見，最后為國家造成巨大損失。
汪康懋還透露，據(jù)他了解，駐外的1000多家紅籌公司還隱藏著類似的漏洞，而國內(nèi)三分之一的上市公司也存在類似問題。
最后，汪康懋表示，應(yīng)該在國資委的基礎(chǔ)上建立一個類似國家控股公司的商業(yè)實體。他認(rèn)為不管紅籌公司也好，上市大型國企也好，其實都沒有直接的上級來匯報，所有這些違規(guī)事件的產(chǎn)生，都是由于所有者缺位造成的。汪說，過去的中央大企業(yè)工委和現(xiàn)在的國資委都是只管調(diào)派干部，而不管具體經(jīng)營。因此，在國資委的基礎(chǔ)上建立一個商業(yè)實體，即國家控股公司，由國家控股公司聘請一批國內(nèi)外有經(jīng)驗的總裁級管理人才作為董事，下派到各大型國企和海外紅籌公司，以行使所有者監(jiān)督責(zé)任，同時以上級下派的董事為核心，組建大型國企的風(fēng)險管理委員會，定期檢討風(fēng)險，實屬必要。
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