|
青山
2004年12月27日，國家統計局局長李德水就第一次全國經濟普查接受采訪時說，依法接受普查，是公民和法人應盡的義務和責任；必須采取措施，進一步解除普查對象的思想顧慮，
此前，國家統計局及許多省、市、區縣的負責人也多次強調，經濟普查取得的資料，僅限定用于經濟普查的目的，絕不會用來查偷稅漏稅等違法違紀問題，也絕不能作為有關單位實施處罰的依據，普查對象的顧慮完全沒必要。
有關部門和地方，為何一再強調經濟普查不會與稅收、各種行政管理費用掛鉤，政府不會“秋后算賬”？一個重要原因就是，大量法人和個體經營戶的實際經營數據，與他們向稅務、各種規費部門提交的數據不一致。有關部門希望以承諾打消人們的顧慮，為經濟普查提供一個真實的數據。如此，人們不禁要問，經濟普查重要，需要真實數據，難道稅收、規費就不重要，就可以用假數據？
依據《全國經濟普查條例》，如實申報資料是公民和法人的一個法定義務。同時，依據稅法及其相關法律法規，如實申報資料，也是納稅人的法定義務。如果二者數據一致并且都是真實的，說明大家都認真地盡了義務；假如二者不一致，納稅人提供虛假數據的時候肯定就沒盡到法定義務。如何處罰，稅法對此有明確規定，難道法律會因官員的承諾而走樣？從這點上看，一個法定義務將了另一個法定義務的“軍”，經濟普查條例將了稅法的“軍”。
納稅人心中的顧慮，各級官員的承諾，給大家一個強烈信號，就是稅務、工商等部門在依法履行職能過程中得到的一些數據已經失真，表明有關職能部門在執行國家相關法律上可能沒有盡職。
另外，某些地方政府和統計部門也有思想顧慮，擔心普查數據一旦與常規統計數字不一致，甚至出現相差較大的局面，難以向政府和領導解釋、交代。日常統計依據的是統計法，如實申報數據也是各級官員的法定義務。如果這次經濟普查與日常統計的數據有差距，或者普查有問題，或者平時統計法執行得不好，經濟普查條例就將了統計法的“軍”。
把“家底”摸清，利于國家制定政策，利于個人決策，經濟普查的重要性毋庸置疑。但不能因為這個重要，就忽視其他法律法規，更不能為突擊某個當前重點工作而漠視法律。道理歸道理，現實是現實，不管怎么說，一個法定義務將了多個法定義務的“軍”，一個普查條例將了多個法律的“軍”，這是一種怎樣的尷尬與無奈？
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談頻道，歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
| 
