來(lái)之不易的重大突破

　　來(lái)之不易的重大突破

　　劉國(guó)光

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革有兩次劃時(shí)代的突破：一是十二屆三中全會(huì)提出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；二是十四大提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目 標(biāo)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是兩個(gè)重大的決定，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中，起到了無(wú)與倫比的作用。

　　前一個(gè)決定為動(dòng)搖計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造了條件，后一個(gè)決定為建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造了條件。前一個(gè)提法現(xiàn)在已經(jīng)成為歷史，但這段歷史的涵義是重要的，沒(méi)有這段歷史也就沒(méi)有后一段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展建立。所以這兩條都是來(lái)之不易的，是長(zhǎng)期激烈爭(zhēng)論和實(shí)踐發(fā)展要求的結(jié)果。

　　有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)這種論斷的產(chǎn)生，從十一屆三中全會(huì)到1983年十二屆三中全會(huì)，經(jīng)過(guò)6年的時(shí)間才得出這個(gè)結(jié)論，過(guò)去社會(huì)主義國(guó)家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，不承認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。1981年，十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，承認(rèn)了社會(huì)主義社會(huì)存在著商品生產(chǎn)和商品交換，承認(rèn)計(jì)劃和市場(chǎng)可以結(jié)合，但沒(méi)有提商品經(jīng)濟(jì)，那時(shí)還是個(gè)禁忌。那個(gè)時(shí)候還是認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)作為整體來(lái)說(shuō)，只能存在于私有制為主體的資本主義社會(huì)。

　　1982年，十二大才提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，前進(jìn)到了這一步，仍難以提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念。理論界醞釀了多年，提出了不少次，但沒(méi)有出現(xiàn)在黨的文件中。

　　直到1984年，十二屆三中全會(huì)才在黨的正式文件上第一次提出，社會(huì)主義是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)重大突破。鄧小平同志對(duì)此評(píng)價(jià)極高，說(shuō)這是馬克思主義新的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　　這個(gè)突破來(lái)之不易，我們考慮到馬克思恩格斯過(guò)去曾經(jīng)設(shè)想，未來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)不存在商品經(jīng)濟(jì)，考慮到幾十年社會(huì)主義從蘇聯(lián)到中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中長(zhǎng)期排斥市場(chǎng)，這樣一個(gè)歷史背景下，十二屆三中全會(huì)提出關(guān)于社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的新論斷，真是可以說(shuō)是有劃時(shí)代意義的。

　　它推進(jìn)了中國(guó)以市場(chǎng)為取向的改革，對(duì)8年以后1992年提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制起到了重大的作用。

　　1992年，十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，可以說(shuō)是更重要的突破。至今以及若干年后還要受它的影響。它也是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期曲折激烈爭(zhēng)論的結(jié)果，是改革發(fā)展深化的要求，得來(lái)實(shí)在不容易，所以一定要珍視它、重視它、發(fā)揚(yáng)它，使它能夠關(guān)照中國(guó)今后改革的全過(guò)程。

　　十四大提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，并明確指出這是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以區(qū)別于資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但是這些年來(lái)，改革好像強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面多一些，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義方面少一些，以至有人忽視改革的社會(huì)主義方向，甚至認(rèn)為區(qū)分社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有必要，與十四大唱反調(diào)。

　　這是改變中國(guó)改革方向的危險(xiǎn)信號(hào)。如果沒(méi)有社會(huì)主義，在中國(guó)這樣的法制環(huán)境和國(guó)民素質(zhì)環(huán)境下建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，恐怕真是可謂壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也就是權(quán)貴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。吳敬璉提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有好的有壞的，如果沒(méi)有社會(huì)主義，就是建立壞的權(quán)貴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有好壞之分，但好的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它的社會(huì)主義因素比較多，如社會(huì)保障及社會(huì)福利等方面也一定是比較好的。

　　那社會(huì)主義是什么？我比較贊同小平同志的觀點(diǎn)，小平同志說(shuō)，社會(huì)主義的本質(zhì)是什么，一是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，另一個(gè)是消滅剝削、消滅兩極分化。總結(jié)為兩條，發(fā)展生產(chǎn)力和共同富裕。社會(huì)主義的原則：第一發(fā)展生產(chǎn)力，第二共同富裕。

　　當(dāng)然，資本主義也要發(fā)展生產(chǎn)力，所以小平同志又說(shuō)，資本主義與社會(huì)主義的不同就是共同富裕。讓一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來(lái)的目的，就是為了發(fā)展生產(chǎn)力。要發(fā)展生產(chǎn)力，就要強(qiáng)調(diào)效率；要共同富裕，就要強(qiáng)調(diào)公平。效率與公平的關(guān)系，是社會(huì)主義和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要解決的重大問(wèn)題。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，首先強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)效率，提出效率優(yōu)先、兼顧公平，這在一段時(shí)間內(nèi)也是非常必要的。但時(shí)間長(zhǎng)了，還這么提，是不是跟社會(huì)主義的本質(zhì)、小平同志的本意有悖？那么改革發(fā)展就是聚斂財(cái)富，集中到少數(shù)人手中，長(zhǎng)此下去行不行？在短期是可以的，但長(zhǎng)期如此行不行？我看到一個(gè)材料，說(shuō)“二八現(xiàn)象”：中國(guó)創(chuàng)造的80%的利潤(rùn)被20%人分享，更加極端地說(shuō)，3%-5%的人口壟斷了40%-50%以上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

　　鄧小平說(shuō)，貧富差距擴(kuò)大的問(wèn)題是遲早要解決的，他有一個(gè)大體的時(shí)間表，即20世紀(jì)末建立小康社會(huì)的時(shí)候要解決，這是在1992年時(shí)候提出的話。他說(shuō)：“對(duì)于貧富差距什么時(shí)候提出和解決這個(gè)問(wèn)題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問(wèn)題要研究。可以設(shè)想，在20世紀(jì)末到達(dá)小康水平的時(shí)候就要突出地解決這個(gè)問(wèn)題。”

　　在1992年，小平的預(yù)測(cè)可能早一點(diǎn)，但是到了今天，效率與公平哪個(gè)是重點(diǎn)？是到了把這個(gè)問(wèn)題擺到議事日程上考慮的時(shí)候了，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)是更緊迫了。效率優(yōu)先、兼顧公平要逐步地改變?yōu)樾�率與公平并舉，公平與效率的優(yōu)化結(jié)合。

　　這不是一個(gè)單純的理論問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題有強(qiáng)烈的實(shí)際意義。如果堅(jiān)持效率優(yōu)先這句話，那么國(guó)有企業(yè)的改革，保姆變成主人，把企業(yè)越做越大，好像很有道理。如果考慮13億人口的公民，少數(shù)人利用國(guó)企改革之機(jī)，吞噬國(guó)有資產(chǎn)，一夜暴富，無(wú)論如何也說(shuō)不過(guò)去。這涉及到體制改革的方向，關(guān)乎人民的利益，尤其關(guān)系到小平同志講的改革的成敗問(wèn)題，改革造成兩極分化，改革就失敗了。

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