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紡織品配額制度已告瓦解，中國(guó)已顯示出一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)姿態(tài)，美國(guó)卻在滑向貿(mào)易保護(hù)主義
眼下，布什正為美國(guó)人民明年該穿什么牌子的內(nèi)衣，該用哪國(guó)生產(chǎn)的長(zhǎng)筒紅襪子裝圣誕禮物頭痛不已。
這原本不該成為一個(gè)問(wèn)題。 2005年元旦，限制全球紡織品跨國(guó)自由貿(mào)易30年之久的配額制度就將正式宣告瓦解，山姆大叔應(yīng)該能享受到比過(guò)去更豐富更價(jià)廉的紡織品。
但如果這些產(chǎn)品都是“Made in China”呢？美國(guó)紡織業(yè)生產(chǎn)者將其描述成一場(chǎng)惡夢(mèng)。中國(guó)的縫紉女工每月掙70美元，她們的印尼同行掙75美元，多米尼加共和國(guó)女工掙100美元，洪都拉斯更達(dá)到300美元。根據(jù)美國(guó)人的推理結(jié)果，如果完全依照市場(chǎng)力量自由運(yùn)作，幾乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能打敗中國(guó)，中國(guó)廠(chǎng)商將在兩三年內(nèi)拿到50%的份額(目前僅有17%)。
在布什政府中人脈頗深的美國(guó)紡織業(yè)主們決心讓政府批準(zhǔn)一項(xiàng)新的針對(duì)中國(guó)的限制措施。與之針?shù)h相對(duì)的，代表美國(guó)大型服裝進(jìn)口商和零售商的主要貿(mào)易組織——美國(guó)紡織品和服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提出上訴，希望阻止政府在2005年對(duì)中國(guó)服裝和紡織品施加嚴(yán)格的進(jìn)口限制。
世界經(jīng)濟(jì)界名望甚高的美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘隨即公開(kāi)發(fā)表了看法。他認(rèn)為，“當(dāng)務(wù)之急是阻止保護(hù)主義的蔓延”。格老雖未點(diǎn)名，但所指卻很明確。
《華爾街日?qǐng)?bào)》的“胸衣大戰(zhàn)”一文不無(wú)譏諷地指出：“為了在國(guó)外推行自由貿(mào)易，美國(guó)就必須在國(guó)內(nèi)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。我們必須以毀壞自由貿(mào)易來(lái)挽救自由貿(mào)易，或者挽救別的什么東西。”《華盛頓郵報(bào)》的社論認(rèn)為：“即便中國(guó)的市場(chǎng)份額真的擴(kuò)大，也不宜用新的貿(mào)易壁壘來(lái)取代配額。更為明智的做法是向非洲、拉美和其他國(guó)家開(kāi)放更大的美國(guó)市場(chǎng)，而不是拒絕履行對(duì)中國(guó)的承諾。”
根據(jù)目前的時(shí)間安排，布什政府不得不在2005年2月初之前決定是否對(duì)中國(guó)實(shí)施新的限制。這無(wú)疑是一個(gè)哈姆雷特式的難題。這些商品聽(tīng)來(lái)很平常，但它事關(guān)規(guī)模達(dá)每年760億美元的美國(guó)服裝貿(mào)易市場(chǎng)的命運(yùn)和處于困境的美國(guó)紡織行業(yè)的未來(lái)。如果美國(guó)成衣業(yè)主勝利了，那么美國(guó)的鋼鐵、家具等一些弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)將掀起貿(mào)易保護(hù)的浪潮。甚至還可能引起服裝貿(mào)易的全球動(dòng)蕩，歐盟、日本都可能效仿美國(guó)的做法。
這對(duì)于一直高唱“自由貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛至關(guān)重要”的小布什來(lái)說(shuō)，無(wú)異于自摑耳光。
華盛頓研究機(jī)構(gòu)Cato Institute的貿(mào)易專(zhuān)家艾肯森(Daniel Ikenson)說(shuō)，政府在這方面的決策將對(duì)美國(guó)今年及今后的貿(mào)易狀況產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在所有可能的方案中，激怒中國(guó)的方案將產(chǎn)生危害最大的后果。布什不可能在牽涉美國(guó)利益更大的方面，比如要求中國(guó)放松外匯管制以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上再獲得中國(guó)政府的合作。
還有兩個(gè)月的時(shí)間供總統(tǒng)和他的幕僚班底們考慮。中國(guó)政府已經(jīng)表現(xiàn)出了一個(gè)負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國(guó)應(yīng)有的態(tài)度。最近，中國(guó)商務(wù)部宣布將提高部分紡織品的出口關(guān)稅。并提出8項(xiàng)舉措旨在提高紡織行業(yè)向高附加值產(chǎn)品發(fā)展，以防范后配額時(shí)代中國(guó)紡織品及成衣在全球市場(chǎng)上蜂擁而至。
接下來(lái)，該輪到小布什先生發(fā)球了。
(文/《環(huán)球企業(yè)家》□ 寧檬|文 出自：2005年1月 總第106期）
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