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徐志翔
干了29年沒有升職的湖北省枝江縣稅務系統公務員朱高榮，在一場改革后，他的級別居然與局長一樣了。參與起草《公務員法草案》的專家宋世明評價：“枝江的試點改革拓寬了公務員的職業發展空間，也沖擊了‘官本位’思想。”(1月4日《北京娛樂信報》)
湖北省稅務系統對公務員的“能級”實行改革，并不是第一個“吃螃蟹”的。最早實行“能級”改革的是南京市地稅系統，隨后在全國稅務系統推廣。這就讓我感到疑惑了，為什么改革的“好事”都落到那些垂直管理部門和權力部門頭上呢？
公務員改革工作國家正在醞釀之中，一旦通過就會在全國實施。為什么我們有些權力部門捷足先登，在公務員改革中“各唱各的調”呢？據報道，這次湖北省枝江縣公務員改革沖擊了“官本位”思想。要我說，不但沒有沖擊“官本位”思想，還滋長了“部門權力”思想。凡涉及提高職工福利的改革，都是壟斷行業、垂直部門先行一步，這難道就是沖擊“官本位”嗎？稅務系統的普通干部時間長了就能享受和局長一樣的待遇，而我們一些無職無權的檔案局、黨史辦、工青婦等“清水衙門”的干部，怎么就與這些實惠無緣呢？
公務員改革“各唱各的調”，不利于調動公務員工作積極性，同時也滋長了部門的特權思想。同在一個縣、市工作的國家機關工作人員，有些大家甚至都是同學、戰友，在稅務機關工作時間長了就享受局長待遇，而在政府其他部門工作就享受不到這樣的待遇。這樣的改革公平嗎？能說是沖擊了“官本位”嗎？
時下，涉及公務員的改革還真不少，從近來的報道看，真是五花八門，什么“廉政保證金制度”，什么“公務員能級改革”等等。這種“各唱各的調”不是改革成功的標志，而是“官本位”之外多了一種部門本位。
公務員改革是一項系統工程，即使需要進行試點，也應當由國家人事機關確定，不應當由條條塊塊自行其是。否則，改革只能挫傷公務員特別是其他部門公務員的工作積極性，于改革大局無益。
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