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2004中國銀行業改革年 商業銀行改革全面提速


http://whmsebhyy.com 2004年12月31日 13:24 新華網

  新華網北京12月31日電(記者 王衛平)中國商業銀行股份制改造的步子之大、頻率之快,說明即將過去的2004年是名副其實的銀行業改革年。

  從國務院確定中國銀行和中國建設銀行實行股份制改造,到中國銀監會批準交通銀行深化股份制改革的整體方案,中國商業銀行改革在這一年全面提速。

  去年的此時,中國政府動用外匯儲備向中國銀行、中國建設銀行完成注資450億美元。經國務院批準,中央匯金投資有限責任公司注冊成立,代表國家對中國銀行、中國建設銀行行使出資人的權利和義務,支持中國銀行、中國建設銀行落實各項改革措施,完善公司治理結構。

  今年上半年,中國銀行和中國建設銀行進一步加大了不良資產的處置力度,動用原有的資本金、上一年的利潤和原有的撥備對損失類資產進行核銷,用市場化的方式將可疑類資產出售給資產管理公司,余下少量的次級類資產按一定標準計提了撥備。6月底,兩家銀行的資本充足率均超過了8%,不良資產比例下降到6%以下。

  8月26日和9月21日,中國銀行股份有限公司和中國建設銀行股份有限公司分別成立。兩家銀行按照現代公司治理結構規范設置了股東大會、董事會、監事會;成立各專門委員會,科學設計經營管理制度和風險控制制度;取消了員工行政級別,實行市場化的人力資源定價機制。這兩家股份公司的成立,標志著具有歷史意義的國有商業銀行改革取得了階段性成果。

  據業內人士透露,目前,中國工商銀行和中國農業銀行的改革也在有序推進。

  交通銀行于6月30日前按國務院要求完成了財務重組,引進境外戰略投資者工作已進入最后階段,公司治理結構逐步完善,各項內部改革也在加快推進。

  一年來,各家商業銀行以改革為前導,依托科技進步,引領金融科技創新,提升管理水平,不斷推動產品創新,調整、優化經營結構,從源頭和機制上強化內部管理,提高會計信息質量和風險防范能力,創新不良資產處置手段,降低不良資產占比,推動內控創新,強化內控建設……各項扎實的工作標志著國有商業銀行正在努力邁向具有國際競爭力的現代商業銀行行列。

  實際上,國有商業銀行的股份制改造勢在必行。從建立現代金融制度的角度看,中國商業銀行一系列改革的主要目的是真正確立商業銀行在市場上完全獨立的主體地位,使之自主決策、自負盈虧、自擔風險、自求發展。

  隨著改革的穩步推進,中國商業銀行的市場約束力正在相應增強,以市場為核心的銀行業績評價體系正在逐步確立,特別是在國家對商業銀行絕對控股的前提下,穩步實現中國商業銀行產權結構多元化的構想正在逐步實現。(完)

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