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扶貧新嘗試 慈善晚宴正號準了富人的脈


http://whmsebhyy.com 2004年12月31日 09:44 中國青年報

  毛飛

  中國扶貧基金會近日宣布將在人民大會堂國宴大廳舉辦名為“中國扶貧之春”的慈善晚宴,參會者既可以享受“總統級”菜式、程序與禮儀的待遇,還可能有機會與當天出席晚宴的黨和國家領導人合影。中國扶貧基金會有關負責人介紹,這次慈善晚宴的推出,是“社會低成本參與扶貧”的一個新嘗試。(12月28日《新京報》)

  雖然主辦方將此次慈善晚宴定位為“社會低成本參與扶貧”新嘗試,但是一方面,此次慈善晚宴規模大(有3500至4000人參加)、規格高(地點設在人民大會堂國宴廳且有國家領導人參加)、服務品質超乎尋常(“總統級”的待遇),經濟成本必然不菲;另一方面,慈善晚宴的門票價格分七個檔次,其中最高的“總統貴賓席”為3.8萬元,最便宜的也要1800元———正因此,有的網友憤憤不平,認為扶貧沒必要如此大費周折。

  然而我認為,面對奢華的慈善晚宴,公眾應該正視慈善活動的交易屬性。雖然我不否認道德良知與社會責任感始終是慈善活動的內驅力,但更堅信,我們所見到包括慈善晚宴在內的多數慈善活動,是一種具有正外部性的特殊交易。

  在我并不寬泛的視野中,當代中國多數慈善活動,都可以抽象為富人以財富交換政治安全與社會聲譽的特定交易行為。在法律保護尚顯供給不足的社會中,先富群體(尤其是民營企業主)為保護個人財產,更愿意求助于擁有強大公權力的黨政官員,而不習慣于訴求非人格化的司法機關;而在一個彌散著“習慣性仇富心理”的社會中,富人們急切渴望改善自己的社會文化形象,在獲得知名度的同時提升社會美譽度,使自己連同財富獲得社會認同。因此在中國,有兩類慈善活動總是受到富人的歡迎:一是官方色彩濃厚的慈善活動,另一類是廣告效應強烈的慈善活動。前者容易給富人們創造接觸高級政府官員、謀求個人政治安全的機會,后者為富人提供了擴大自身知名度與美譽度的演出平臺———簡言之,這兩類慈善活動更符合富人們的交易意愿。

  當然,我并沒有貶低慈善活動的意思;因為慈善活動是具有正外部性的交易,也就是說,這種交易不僅滿足交易雙方的利益需求,還能夠給第三方(即社會弱勢群體)帶來好處。通過這樣的交易,富人們獲得了政治安全與社會聲譽,而他們付出的財富能夠改善弱勢群體的生活狀況,帶來整個社會福利的提升。

  因此在我看來,中國扶貧基金會策劃的此次慈善晚宴,算得上是一個不錯的想法。主辦方想必吸取了此前若干民間慈善晚宴受中國企業家冷落的教訓,這一回算是號準了中國富豪們的脈搏,找準了他們的交易意愿。這場將有國家領導人出席的慈善晚宴無疑具有濃厚的官方色彩,而其空前盛大的規模和規格又必將充分吸引媒體與公眾的眼球,可以預料的是:富人們在盡情享用“總統級”待遇的同時,將有機會得到他們渴望得到的東西———當然,他們必須購買高價門票。

  我想,公眾應該理性地看待這場富人的游戲,它雖然有些“刺眼”,但的確有其合理性。我們應該做的不是取消這種特殊的交易,而是要以規則保障與提升這一交易的正外部性:我們需要更強有力的監督制度,防止富人們口惠而實不至的騙捐行為;我們需要更為透明與規范的慈善捐款與資金使用規程,確保富人們捐贈的財富確實流入需要幫助的弱者手中;我們需要執法與司法機關的公正支持,防范慈善活動這一特殊交易逾越憲法與法律的界限。至于眼前這場即將開始的“中國扶貧之春”慈善晚宴,只要過程規范、透明、不違反法律,我們應當歡迎。

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