俄羅斯 把石油這張牌接著打下去

　　特約記者 林 竹

　　莫斯科報(bào)道

　　“有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)是建立在石油輸出管道之上的。我覺得有一定道理。俄羅斯經(jīng)濟(jì)近年來的長足發(fā)展不僅僅是受益于國際石油的堅(jiān)挺價(jià)格，也依賴于政府 推行的務(wù)實(shí)外交。”俄羅斯著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Е·亞欣博士在接受記者采訪時(shí)說。

　　能源出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長

　　“在新舊世紀(jì)交替之際，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)爛攤子，外債高筑，盧布匯率不穩(wěn)。但是一進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國的經(jīng)濟(jì)連年增長，生產(chǎn)總值持續(xù)攀升了近40%，居民收入大幅提高。2003年，經(jīng)濟(jì)增速首次達(dá)到7.3%。2004年，經(jīng)濟(jì)增長率穩(wěn)定地保持在7%以上。”亞欣博士臉上透著欣慰的笑容。

　　據(jù)他介紹，到目前為止，俄羅斯已經(jīng)從根本上解決了外債問題，由一個(gè)罕見的高債務(wù)國變成了一個(gè)中低水平的債務(wù)國。4年來，俄羅斯償還債務(wù)500多億美元，央行黃金外匯儲(chǔ)備直沖千億美元大關(guān)。

　　“俄羅斯經(jīng)濟(jì)之所以能出現(xiàn)這樣的增長速度，皆是由于原材料工業(yè)的迅猛發(fā)展所致。石油天然氣等原材料產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重高達(dá)70%。”亞欣博士強(qiáng)調(diào)說。

　　據(jù)俄羅斯官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，俄已探明的石油儲(chǔ)量為138億噸，目前日平均石油產(chǎn)量達(dá)到850萬桶(注：1桶＝158公斤)以上，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了沙特阿拉伯日均776萬桶的產(chǎn)量，成為世界上石油產(chǎn)量最大的國家。依照目前的生產(chǎn)形勢，俄羅斯石油企業(yè)今年將開采4.5億噸石油。其中，有55%的石油用于出口。

　　由于能源出口對俄羅斯經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分特別的意義，亞欣博士認(rèn)為，“2005年，能源外交將成為我國外交戰(zhàn)略的核心。”

　　用石油“調(diào)和”同美中日的關(guān)系

　　石油價(jià)格的暴漲，將給剛剛有所復(fù)蘇的美國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。為了使經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭避開石油短缺的影響，美國一方面用各種手段向“歐佩克”組織施加壓力，要求其成員國擴(kuò)大石油產(chǎn)量，以平抑國際原油價(jià)格；一方面千方百計(jì)，要盡快結(jié)束在伊拉克的軍事行動(dòng)，還伊拉克人民一個(gè)民主政府，以迅速恢復(fù)其石油產(chǎn)量，增加原油供應(yīng)能力。

　　“2004年，美國可謂費(fèi)盡心機(jī)，但是國際原油市場依然是供不應(yīng)求，原油價(jià)格不僅沒有回落，反而由年初的每桶40美元左右的價(jià)格，一度狂漲到了55.67美元。尋找新的石油供應(yīng)源，成為美國迫在眉睫的任務(wù)。雖然阿塞拜疆的巴庫至土耳其的‘巴杰輸油線’已經(jīng)開工，可用于輸出的里海原油畢竟有限。”俄羅斯能源政治研究所所長米羅夫向記者介紹說。

　　9·１1事件之后，俄美關(guān)系因“反恐”需要，曾一度走得很近。由于美國在“反導(dǎo)”、車臣問題和北約東擴(kuò)等問題上始終未能擺脫“冷戰(zhàn)”思維，特別是在反恐問題上，總是采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，使俄羅斯格外惱火。雙邊關(guān)系處于“外熱內(nèi)冷”狀態(tài)。

　　眾所周知，美國是世界上最大的石油消費(fèi)國。每年消費(fèi)石油量超過7億噸。如果考慮到美國本土石油年產(chǎn)量只有2億噸左右，那么美國每年需要凈進(jìn)口5億噸石油。

　　據(jù)《莫斯科晚報(bào)》近日報(bào)道，美國政府一直在和俄羅斯有關(guān)石油公司進(jìn)行密切接觸，希望俄羅斯能向美國供應(yīng)石油。為此，俄羅斯盧克石油公司正在設(shè)計(jì)一條從西西伯利亞北部向西北方向通往巴倫支海的摩爾曼斯克港口的“季摩線”管道輸油方案。該方案工程長度約1500公里，工程造價(jià)120億美元。年設(shè)計(jì)運(yùn)力為5000萬噸，最后將擴(kuò)建到1億噸。市場主要面向美國。

　　米羅夫認(rèn)為，該工程一旦上馬，俄羅斯石油將獲得穩(wěn)定的出口、穩(wěn)定的價(jià)格和穩(wěn)定的利潤。最主要的是可以心安理得執(zhí)行國家財(cái)政預(yù)算。如果美國的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善，石油需求量增加，國際石油價(jià)格上揚(yáng)，俄羅斯的收入還會(huì)大幅度增長。

　　另一方面，美國大批獲得俄羅斯石油，不僅可以減少對歐佩克的依賴性，還可以減少從中東地區(qū)的進(jìn)油配額，從根本上避免戰(zhàn)爭對石油供應(yīng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。美國一旦成為俄羅斯石油的主要銷售市場，受利益互動(dòng)的影響，俄美在一些重大國際問題上，將會(huì)放棄針鋒相對的原則，而更多地選擇合作。

　　俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東問題研究所一位高級研究員告訴記者，“與美國相比，中國是俄羅斯的最大鄰國。但是，受‘中國威脅論’的影響，俄羅斯一些上層社會(huì)人士對中國經(jīng)濟(jì)的快速增長至今保持著戒備心態(tài)。如果明明知道中國是世界上第二大石油需求國，卻寧可舍棄拖了十年之久、投資少的‘安大線’輸油方案，去追求投資大，見效慢的‘泰納線’遠(yuǎn)程輸油方案。實(shí)在令人費(fèi)解。”

　　他認(rèn)為，日本與俄羅斯的合作目的不僅僅在于石油，更多的則是“北方四島”。日本要眉毛胡子一把抓。這無疑給俄羅斯的遠(yuǎn)東石油開發(fā)方案出了一道難題，也使處事果斷的俄羅斯人在選擇合作伙伴上變得優(yōu)柔寡斷起來。本該在7月份蓋棺定論的“泰納線”方案，拖到了9月份，再由9月份延期到了年底。現(xiàn)在看來，“泰納線”方案是否有通往中國的“支線”，只能等到2005年再說。

　　有分析家一針見血地指出，“俄政府放棄‘安大線’的舉動(dòng)表面看起來是為了環(huán)保，實(shí)則是為了引發(fā)中日之間的激烈競爭，以便從中謀求更多的利益。”

　　到目前為止，中日之間的競爭結(jié)果已經(jīng)顯現(xiàn)而見：日本愿意為此方案出資50億美元的貸款，中國則表示可以向工程陸續(xù)投放120億美元的貸款。……

　　俄羅斯的經(jīng)濟(jì)目的似乎已經(jīng)在握，然而它并沒因此而滿足，還給中日之間的競爭附加上了安全保障。

　　有俄羅斯學(xué)者把中國和日本比作饑不擇食的老虎。與其喂飽一只，讓另一只在旁虎視眈眈，還不如把食物拋出去，讓兩只餓虎去拼搶更安全。

　　能源之戰(zhàn)狼煙四起

　　獨(dú)聯(lián)體現(xiàn)有12個(gè)成員國，除俄羅斯之外，阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、烏克蘭、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦。

　　這12個(gè)獨(dú)立主權(quán)國家雖然都是前蘇聯(lián)的成員國，但由于信仰和國情不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。相互之間的關(guān)系已經(jīng)大不如從前。除了亞美尼亞、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國與俄羅斯保持著兄弟般的情誼之外，烏克蘭和摩爾多瓦正在試圖加入歐盟。格魯吉亞、阿塞拜疆和土庫曼斯坦與北約保持著密切的往來關(guān)系。吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦已經(jīng)向美國敞開了國門。

　　“蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和阿塞拜疆都是一個(gè)家庭的成員，伊朗也是蘇聯(lián)的盟友。大家相處得猶如一個(gè)和睦的大家庭。然而，現(xiàn)在為了里海的石油，大家正在兵戎相見，狼煙四起。”莫斯科國際關(guān)系學(xué)院國際關(guān)系分析家謝蒙廖夫說。

　　2001年7月，阿塞拜疆和伊朗在里海發(fā)生武裝沖突。同時(shí)，為與土庫曼斯坦?fàn)帄Z久涅什里油田，兩國差點(diǎn)爆發(fā)戰(zhàn)爭。土庫曼斯坦一氣之下關(guān)閉了設(shè)在巴庫的大使館。

　　近兩年，俄先后同哈薩克斯坦和阿塞拜疆簽署了劃分里海海底資源的協(xié)議，并于2002年搶先投入使用里海石油運(yùn)輸管道，以求鞏固其作為里海石油主要出口通道的地位。

　　2002年8月，俄羅斯海軍在里海進(jìn)行了有史以來規(guī)模最大的軍演。為了保護(hù)大陸架上的油田設(shè)施，哈薩克斯坦正在謀求建立海軍部隊(duì)。

　　2003年10月，阿塞拜疆和哈薩克斯坦就里海大陸架劃分方法達(dá)成協(xié)議。至于土庫曼斯坦和伊朗的意愿，兩國沒有放在心上。

　　2004年1月底，阿塞拜疆和土庫曼斯坦之間就阿澤里、奇拉格和久涅什里油田的歸屬問題達(dá)成繼續(xù)協(xié)商的協(xié)議。此前，土庫曼斯坦一直想對這片海域占為己有，阿塞拜疆則捷足先登，幾年前就開始在這里進(jìn)行石油勘探和開采工作。

　　2004年2月初，阿塞拜疆的海軍部隊(duì)與美軍在里海舉行了聯(lián)合演習(xí)。有觀察家認(rèn)為，這次演習(xí)不僅僅是針對土庫曼斯坦，也是針對伊朗的。因?yàn)橐晾收�在試圖占領(lǐng)一些被阿塞拜疆看作是自己的海域。

　　針對里海的現(xiàn)狀，土庫曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫一針見血地指出，“為了爭奪石油資源，里海上正飄著一股血腥味。”他呼吁沿岸國家有責(zé)任和義務(wù)通過和平對話，來制止和避免戰(zhàn)爭發(fā)生。

　　謝蒙廖夫告訴記者，“俄羅斯的里海利益在于，充分發(fā)揮外交政策，逐步吸引哈薩克絲坦、阿塞拜疆、土庫曼斯坦、伊朗一起來開發(fā)和建設(shè)里海經(jīng)濟(jì)區(qū)。無論從經(jīng)濟(jì)潛力方面，從國際影響方面，還是從軍事方面等，俄羅斯在里海地區(qū)都應(yīng)該起領(lǐng)袖作用。”

　　他指出，對于阿塞拜疆來說，當(dāng)前最緊要的任務(wù)是開發(fā)已經(jīng)探明的油田，而不是與別國爭搶地盤。如果不花力氣來開發(fā)油田，等“巴杰”輸油工程修好后將面臨無油可輸?shù)膶擂尉置妗５侥菚r(shí)，阿里耶夫騎著根空管子又有什么用？

　　格魯吉亞因車臣和南奧塞蒂的問題，正在強(qiáng)力要求俄羅斯撤除其境內(nèi)的軍事基地。獨(dú)聯(lián)體的兄弟們大有一觸即散的危險(xiǎn)。

　　面對獨(dú)聯(lián)體即將分崩離隙的局面，俄上層社會(huì)的“鷹派”力量普遍支持政府加強(qiáng)在黑海、里海和中亞地區(qū)的影響力。他們主張，莫斯科應(yīng)該利用俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體現(xiàn)有的天然氣和電力供應(yīng)網(wǎng)，對獨(dú)聯(lián)體國家施加經(jīng)濟(jì)影響，以提高獨(dú)聯(lián)體的凝聚力，維護(hù)俄羅斯的大哥大形象，有效地排斥外來勢力。

　　謝蒙廖夫認(rèn)為，“俄羅斯在2005年內(nèi)的首要外交任務(wù)是，打好能源出口牌，認(rèn)真而巧妙地控制著世界性牌局”。

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