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新華網鄭州12月29日電 (林嵬)曾有一段時間，“訂單農業”在河南是一個時髦詞，經常可以看到某地發展了多少萬畝“訂單農業”的新聞；許多涉農企業也躍躍欲試，紛紛同農民簽訂合同。可近年來，訂單農業在許多市縣變冷了，一些企業更是談“訂單”色變。
一些政府部門和企業認為，農民合同意識差、不講信譽，農產品市場價低于"訂單價"時，農民爭著往企業賣；市場價一高，農民就轉手賣給別人。為了提高訂單履約率，河南杞
縣工商局還專門實施了“合同幫扶”工程，教育農民提高“合同意識”。豫南某中藥企業怕藥農不履約，甚至請縣政府出面封鎖市場，實行藥材獨家壟斷收購。
“訂單農業”履約率低，都是農民的錯嗎？
看看一些企業搞的“訂單農業”，很容易發現問題出在哪里。許多涉農企業的訂單，只是一張“白紙”，企業既不愿給農民提供服務，更不愿讓利。市場情況好時，企業低價占有農產品資源，實行"一次性買斷"式收購，企業賺再多的錢，都與處在產業鏈末端的農民無關；市場情況不好時，企業又不愿多收購，把市場風險的"皮球"完全踢給了農民。這樣的訂單，怎會有約束力？農民怎么會服氣？更有一些地方，把訂單當成政府的“政績單”，由政府出面與農民簽訂單，簽罷訂單就撒手不管，導致“訂單坑農”的事件屢屢上演。
發展“訂單農業”，是實現農業產業化經營、提高農產品市場競爭力的有效途徑，但“訂單農業”的內涵絕不僅限于一紙合同文書，而是一種以利益為紐帶的新型農企關系。只有調整利益分配機制，讓農民獲得整個產業的平均利潤，實行利益同享、風險共擔，“公司+農戶”體現的利益聯結關系才能更加緊密，才能出現農企雙羸的結局；否則，任何一種沒有約束力的“訂單農業”都不會長久。(完)
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