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因寒流侵襲，天氣驟冷，原本在街上流浪乞討人員紛紛跑到救助站里“避寒”，南京救助站近幾天每天都要接待八九十人，一時人滿為患。為了保障救助站能充分發揮作用，不造成人員大批滯留現象發生，南京市救助站近兩天加大護送力度。(《南京晨報》12月26日)
面對大范圍低溫霜凍天氣，部分生活無著的困難家庭和流浪乞討人員缺乏必要的御寒保暖物品，生命安全受到嚴重威脅。救助站“人滿為患”，不得不靠加大護送力度幢Vぞ戎
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無論身份高低貴賤，家境貧困富裕，每個人的生命都一樣寶貴。對生命的敬畏，最大程度地反映政府和社會在公民生命安全的保障上。當一些困難群眾和弱勢群體，包括流浪乞討人員，在嚴寒侵襲面臨生命威脅時，政府有責任動用一切財力物力，千方百計，竭盡全力，通過開設避寒中心、呼吁社會施援等多種措施予以解救。這不僅是社會文明進步的要求，也是政府執政觀念不斷轉變，注重人文關懷的必然趨勢。應該指出，面對寒流襲擊出現的求助人員突然增多的現象，僅僅依靠救助站單打獨斗，恐怕將很難獨立承擔起避寒救助職責。試想一下，假如寒冬天氣的惡劣程度超過往年，救助對象超出救助站接納容量，又有誰來謀劃流浪乞討人員的避寒救助事宜？難道我們能忍心置無家可歸者“夜臥雪地”、“露宿街頭”嗎？
關注民生是政府的天然職責。寒冬之季，政府有關部門理應未雨綢繆，建立避寒應急救助機制，制訂相關應急預案，動員社會各種力量，為無家可歸者提供躲避嚴寒的場所，以避免發生類似流浪者凍死街頭的人道主義悲劇。在這方面，法國政府為了幫助流浪人員安然過冬，及早制訂嚴密的冬季救助應急方案的做法值得借鑒。早在寒意初到時，第一級應急機制已經啟動。法國國防部成為避寒場所最為“慷慨”的提供者；各地方政府也征用庫房和體育場等場所備用；紅十字會等人道主義機構負責分發政府提供的衣物和棉被；警察和憲兵隊加強巡邏，以及時發現街頭流浪者，并將他們引導到附近的避寒場所；“115免費熱線電話”成為流浪者尋找到避寒場所最為快捷的方式。正因為制訂了完善的應急預案，對流浪者的避寒救助工作，各方協作有序，各項準備充足，發揮了積極的作用。
事不預，則不立。寒流侵襲之際，建立避寒應急救助機制，制訂相關應急方案，保障避寒救助的人力、財力和物力支持，避免無家可歸者凍壞、冰傷、凍死的悲劇發生，顯然已十分迫切和必要。
(稿源：紅網)
(作者：俞洲)
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