專利大國何以難成創(chuàng)新強(qiáng)國

　　2003年，我國發(fā)明專利國內(nèi)申請數(shù)量首次超過國外申請，成為科技含量最高的專利申請的領(lǐng)跑者；2004年，我國專利申請總量突破200萬件，在世界上已穩(wěn)居“專利大國”行列……近兩年來，我國專利不斷傳出的“利好”消息，讓不少人沾沾自喜。然而專家提醒，從總體上看，我國既不是知識創(chuàng)新強(qiáng)國，也不是技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)國。

　　申請總量增多的背后：

　　有效專利不足

　　“評價一個國家創(chuàng)新能力的高低，重要的是有效專利的擁有量，而不僅是發(fā)明專利的多少。”北京大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授張平認(rèn)為，盡管是科技含量高的發(fā)明專利，在申請之后，也要經(jīng)過能否授權(quán)、能否維持、能否應(yīng)用、能否產(chǎn)業(yè)化等一系列“考驗”，才能斷定其是否對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展起推動作用，是否為“創(chuàng)新”的有效專利。

　　實際上，我國申請的專利不僅授權(quán)量不高，多數(shù)專利難以維持，能夠應(yīng)用的更少。國家知識產(chǎn)權(quán)局最新統(tǒng)計表明：在目前我國224萬多件專利申請中，已獲授權(quán)的才123萬多件，其中授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利僅65002件，而授權(quán)的國外發(fā)明專利為116190件。

　　專家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國不少專利在授權(quán)2至3年后就因維持費(fèi)等原因放棄了。以我國某名牌大學(xué)為例，從1985年到現(xiàn)在共獲得專利190項，而維持下來的僅110項，維持的獲權(quán)專利中進(jìn)入市場的不到10項，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的更是廖廖。

　　張平還提醒說，目前國外企業(yè)在北京設(shè)立的研發(fā)基地達(dá)100多家，盡管它們聘用的研究人員都來自國內(nèi)，可產(chǎn)生的專利歸這些外資控股機(jī)構(gòu)所有。“統(tǒng)計發(fā)明專利是按照申請人的地址計算，并沒有主體性的區(qū)分。因此，增長的專利申請中，是否都屬于我們自己，還要畫一個問號。”

　　企業(yè)技術(shù)大多源自“引進(jìn)”：

　　警惕產(chǎn)業(yè)技術(shù)“空心化”

　　目前在國家知識產(chǎn)權(quán)局申請專利的國內(nèi)企業(yè)只有幾千家，這與全國規(guī)模以上企業(yè)達(dá)26萬家、企業(yè)總量數(shù)以百萬計相比，懸殊實在太大。

　　這與過去我國大部分企業(yè)的技術(shù)來源主要依靠模仿和引進(jìn)不無關(guān)系。國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)部副部長呂薇介紹，2002年，國內(nèi)每項技術(shù)交易的合同金額平均僅27萬元人民幣；而同期從國外引進(jìn)每項技術(shù)的合同金額平均為286.38萬美元。

　　目前我國機(jī)電產(chǎn)品占出口的比重已超過50%。但其中最大的三項出口產(chǎn)品中，104項彩電關(guān)鍵技術(shù)中我們只掌握60%，65項手機(jī)關(guān)鍵技術(shù)中只掌握50%，57項DVD關(guān)鍵技術(shù)只掌握15.8%。

　　“由于缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，我國不少行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的危險。”國家知識產(chǎn)權(quán)局局長王景川的擔(dān)憂正在成為現(xiàn)實：在激烈競爭的國際市場上，我國DVD等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)比重偏低的行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，極易受到市場變化的沖擊。

　　事實上，我國不少企事業(yè)單位不是缺少研發(fā)，也不是沒有成果，而是缺少運(yùn)用專利制度的能力和水平，讓不少研發(fā)成果“白費(fèi)力氣”甚至流失。資料顯示，國家“863”計劃總投入已達(dá)110億元，發(fā)表論文5萬多篇，申請專利至今只有1600多項。而僅日本松下株式會社，2002年在我國申請的專利就達(dá)1821項。

　　大多成果“養(yǎng)在深閨人不識”：

　　專利轉(zhuǎn)化率亟待提高

　　盡管這幾年我國專利的申請量與授權(quán)量都以30%左右的速度增長，但專利成果轉(zhuǎn)化率卻并沒有明顯提高：在我國已經(jīng)擁有的80多萬項專利成果中，能夠得到轉(zhuǎn)化的不足一成。造成這種局面的原因，其一是缺少技術(shù)移轉(zhuǎn)的機(jī)制，其二是許多專利申請的目的不在創(chuàng)造效益，而僅是衡量課題成果或職稱評定的“工具”。

　　中國政法大學(xué)副教授李玉香認(rèn)為，我國知識產(chǎn)權(quán)法雖已基本完備，但在科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化方面卻缺乏法律鏈條。

　　“我們的評價體系也有問題。”張平指出，不少城市、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)為增加專利申請量，出臺一些知識產(chǎn)權(quán)資助項目，“實際上，專利的價值不在于申請量和授權(quán)量的多少，而在于能否用好管好。”

　　此外，在我國已授權(quán)的國內(nèi)專利中，專利權(quán)歸個人所有的非職務(wù)專利占到6成以上，而專利權(quán)歸單位所有的職務(wù)專利只占3成。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤說，這一方面說明我國公民申請專利的積極性較高，另一方面也讓人對這些專利能否得到轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化感到擔(dān)憂。

　　“科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是需要條件的。受資金投入、實施條件等方面的影響，非職務(wù)專利的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化比起職務(wù)專利有著更大的難度。同時，職務(wù)專利的申請比例較低，也說明一些單位還存在知識產(chǎn)權(quán)流失的狀況，這也會挫傷單位對科研投入和產(chǎn)業(yè)化的積極性。”

　　在2002年《世界競爭力年鑒》中，我國的研究開發(fā)要素在49個國家中列32位，屬于科技創(chuàng)新能力較弱的國家之一。看來，我國要實現(xiàn)從“專利大國”到“創(chuàng)新強(qiáng)國”的跨越，道路還很長。

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