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魯寧
國家統計局局長李德水12月21日表示，從明年起，國內各省、直轄市、自治區的GDP統計數據將由國家統計局統一公布。國家統計局還要求各地積極研究建立GDP下算一級的制度。
“下算一級”，說的是今后各省GDP統計數據由國家統計局發布，地、市統計部門的數據由各省發布，縣級統計部門的發布權則“上收”到地、市。用這種辦法，加強對地方的GDP核算，可收“強化”與“淡化”雙重之效。
先議“強化”之效：首先要承認，GDP是一個地方乃至國家年度(包括季度、月度)經濟運行與經濟發展的一個比較直觀的衡量指標。由于把發展作為硬道理符合當前及今后一個時期的基本國情，因而，拿GDP作為衡量地方政府發展經濟的一個顯性政績指標，在國內具有一定的現實必然性和歷史必然性。在這個意義上說“強化”，著重于GDP統計的嚴肅性，盡可能剔除統計過程中因技術原因導致的核算誤差，盡量杜絕因人為原因導致的統計“水分”，既為了取信于民，也為了取信于國際社會。
其次，如果說前些年的統計“水分”主要表現為虛報、多報GDP增幅的話，現在則又出現了明顯壓低實際增幅的少報或瞞報。一些縣長、市長，普遍不希望本地區成為經濟發展明星，擔心因“鞭打快牛”而損害地方利益。在這個意義上說“強化”，則著重于統計的確定性，就是為國家和地方的宏觀經濟運行提供準確的調控依據。
再議“淡化”之效：經濟發展與社會進步密切關聯，兩者的依存度就像一對“連體嬰兒”難以割裂。可實際情形是，各地在處理“發展”與“進步”這對關系時，往往存在著一手“硬”一手“軟”的價值取向。而“下算一級”制度的推行，將在一定程度上減少地方政府片面追求GDP的行為沖動，多少能夠矯正一些地方官惟GDP至上的政績觀。
對GDP的計較程度與市場經濟及“市場社會”的發育程度成反比。其實，“市場社會”著重于強調社會的民主與法治，以及各社會主體在社會生活中的分工與定位。成熟市場經濟形態下的“市場社會”里，地方政府的主要職責是為社會提供充分有效的公共產品和公共服務。發達國家，政府官員對GDP指標看得很淡，把失業率看得很重，道理就在其中。
歸根到底，我們要追求的目標是人民生活水平的提高，而GDP只是一個“死”數字而已，盡管它是一條相當重要的衡量標準。
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