民進國退靚女先嫁塵埃定 國資辛酸結局誰之過 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月21日 19:33 人民網 | ||||||||
網友:云淡水暖 讀12月18日《經濟觀察報》報道,標題頗有氣勢《大國企MBO不宜到不準 李毅中回應產權改革爭論》,看了不禁想起這位國資委副主任去年關于國企改革的一個說法“產權轉讓過程中確實存在一些‘讓人心情沉重’的問題。”,再看今年的說法,草民有些一頭霧水,仿佛只見國有資產管理部門官員、主流經濟學家們的無數嘴皮在翻動,莫衷一是,眼暈得
其一,李毅中說“去年下半年我去地方調研時,各地對國企改革有各種說法,什么‘國退民進’、‘中央進、地方退’、‘靚女先嫁’等等,都公開這么講。”,轉而“但今年我再去地方看,我發現這些錯誤觀念基本上都糾正過來了。”,草民不敢茍同的是,“國退民進”、“中央進、地方退”、“靚女先嫁”這些論調,當時為什么“都公開這么講”?誰首先“公開這么講”,在這些人、特別是一些亦學亦官亦商的主流在高唱這些東西,為所謂產權“改革”推波助瀾的“當時”,國資委扮演了什么角色。 而且,什么時候又成主流們高歌猛進的東西又成了“錯誤觀念”還“基本上都糾正過來了”,是“講”基本糾正過來了,還是“賣”基本糾正過來了,記得去年也是李毅中副主任的報告中說,一些地方的國有企業,已經賣得一干二凈,“李毅中透露,在十六屆三中全會之前,國資委對全國23個省,包括16個中心城市進行了調查。調查顯示,在實際操作中,絕大多數地方都是采用全部轉讓的方式處理地方國有資產。李毅中說,現在全國的一些縣級城市有的是將國有企業全部賣光了,造成不僅沒有國有企業,而且沒有經營性的國有資本;地市一級中60%-83%賣掉了國有企業。”(2003年11月10日《經濟觀察報》)那這種“基本糾正過來了”還有什么實際意義呢。況且,主流們至今未見什么“基本糾正過來了”,起碼,張大主流、厲大主流就未見有什么“基本糾正”。 其二,“今年10月底,李榮融在‘五部委形勢報告會’上發言時的意見還是:‘國有及國有控股的大企業‘不宜’實施管理層收購并控股。’而在2003年年末,國資委高層在國務院新聞辦的發布會時這樣表態:‘我們從未說過反對管理層收購。’”,從“從未說過反對”,到“不宜”,似乎歷來曖昧,毫無“反對”的意思,直到中央領導高度重視后,才放出硬話“黃菊副總理已經明確指示,大型企業不準搞管理層收購,我和榮融主任一致的意見是,中央企業不搞管理層收購。(李毅中)”而在這期間,國資委一些官員,包括國資委下屬的研究機構的學者,特別是在朗咸平引發的爭論中的態度,實在令人感慨不已。 國資改制之中的問題,是非常明顯的,比如“李榮融說:‘管理層收購無非是兩種手段,因為他一定要想辦法把價格壓低,所以他要不就把企業做虧、資產評估得很低,要么就把現有的資產切出去一塊,轉移出去,然后再評估價格。’…他說:‘這樣子做的民憤大了!我們一直以來都說改革要效率優先,兼顧公平,我看近期要多強調公平。’”,國資企業的工人、職工都看得很清楚的事情,官員、專家們要現在才來“總結”,似乎已經晚了。既然知道“這樣子做的民憤大了!”,當初何必如此沖動地推行,“民憤”這兩個字非同小可,而“改革要效率優先,兼顧公平”的大旗卻一直置“民憤”而不顧,力排眾議,將大量國資通過“把企業做虧”和“嚴鐘械淖什諧鋈ヒ豢椋瞥鋈ァ備愕繳偈聳擲鎩?/p> 其三,“管理層收購的結果是使所有權和經營權趨于合一,這從理論上看是不符合我們要建立現代企業制度的方向的,我們國企改革改了20年不能再退回去。”,當初鼓吹MBO的理由,也是說因為“所有權和經營權趨于合一”,合一于“國有”,企業缺乏“活力”,必然“死亡”,所以才進行推動的,現在又回頭說“從理論上看是不符合我們要建立現代企業制度的方向的”,一個“不符合我們要建立現代企業制度的方向的”的理論,居然被鼓吹了若干年,這些“理論”的鼓吹者,如張大主流們是何居心,而國資委歷來把這些人奉為上賓,又是什么道理。 其四,這番表態會有什么實質性效果,記者已經在表示懷疑,一是中央企業“不準”,地方企業準不準,如果只強調“中央企業”,地方官員勾結企業管理層照樣MBO,國有資產照樣在“把企業做虧”和“把現有的資產切出去一塊,轉移出去”中大量流失。二是強調“大型企業不準”,然后“按照國家統計局去年調整后的標準,劃入中小型的企業更多了。‘我們在96號文里規范管理層收購時,并沒有對企業規模的限定,但是如果嚴格按照要求做的話,大型企業是根本不可能操作管理層收購的,它的資產太大。’(國資委官員)”,會不會使大批按過去的標準被“不準”的企業由此而被“準”。 其五,非“大型企業”、又非“中央企業”的國有資產的MBO監管是否能夠落實呢,有例在先“紹興皋埠熱電廠,位于紹興市區東郊約10公里,占地面積5萬平方米,固定資產1億元,現有員工225人。據悉,該企業多次被授予省市級鄉鎮管理示范企業、浙江省行業最大工業企業、最佳經濟效益企業、AAA級信譽企業和納稅大戶等榮譽稱號。…竟以48萬元的價格被賣給了少數干部和企業經營者”(《工人日報天訊在線》)。地方官員有利益、企業管理層有利益、地方監管顯然形同虛設,國家國資委又言明不屬于“不準”的范圍,看來,饕餮們“只好”笑納了。 其六,不是MBO形式的、不在“不準”范圍內的收購就“干凈、合理”么?也有例在先“南京中山集團是在1986年12月,以在寧的七家老軍工企業和三家科研院所聯合組成的大型國有企業集團,成立時資產總額是30億元人民幣…但到去年改制時進行的資產評估,仍然有3億多元總資產,凈資產為2300萬元。旗下還擁有房地產公司、財務公司、國際貿易公司等,其中的房地產公司已經開發了紫霞公寓、紅山公寓等樓盤,財務公司每年融資業務量達3億多,凈利潤2000多萬元。…杭州天安集團南京分公司總經理李臘生…在收購國有企業南京中山集團的操作過程中,涉嫌雇用不法分子,刻制了人民銀行的公章,并用它制造了一份假的‘銀行行長聯席會議文件’,形成國有資產增值的假象,從而騙取工商部門將國企所有權變更到天安名下。”(《現代快報》),30億國資被幾番幾復的“改制”,縮水為3億多,從規模和隸屬關系看來又在“不準”之外,然后,被“市場經濟最活躍的階層”私企老板,憑借“蘿卜公章”和虛假文件,空手套走,地方國資委的準與“不準”不見作為。 “長春市國資委所屬上市公司蘭寶科技信息股份有限公司的孫公司長春半導體廠涉嫌4.2億元國有資產流失…在半導體廠的屢次改制中,張力一直穩居廠長一職。甚至在并入華禹光谷后,張力更晉升為華禹光谷副總裁,直至被‘雙規’… 1998年半導體廠改制時,時任電子局局長的馮斌。據說只有在此人的授意和默許下,4.2億元國有資產才得以以“零”價格“贈予”民營企業。…這起利用制度疏漏層層密布的聯手作案計劃中的另一個幕后人物也逐漸浮顯出來,這就是攜款出逃兩年之久的恒河集團董事長孫宏偉。…恒河集團是長春有名的民營企業,轄下有多家子公司。”(《財經時報》),又是典型的內外勾結,空手套走大量國有資產,而這間企業的定位,顯然也是在“準”之列。 草民看來,此次的“不準”,實際上象征意義大于實際意義,首先是范圍太窄,按照國資委兩位主任的說法,只限于“中央企業”,二是形式單純,只限于“MBO”,算來算去只有國資委直接管理的100多家中央企業“不準MBO”,其它的不算中央企業的、不是MBO的數量更加龐大的國有企業的轉制、賤賣、鯨吞,看來還“無暇顧及”。吞下去的心定神閑,還沒有吞的繼續操作,最多不過是“國退民進”、“中央進、地方退”、“靚女先嫁”這些“錯誤觀念”已經“基本上都糾正過來了”,然而,當初到處煽風點火散布這些“錯誤觀念”者,卻沒有被“糾正”,反而據說這幾天又在到處放話,說是“厲以寧豪言中國經濟增長勢不可擋”(人民網)了,就像當初“豪言”國資改制“勢不可擋”一般。 國資委官員們說“總的看,目前規范國有企業改制和產權轉讓取得了重大的進展,但也存在一些不容忽視的問題,突出表現為管理層收購和國有產權交易不規范。”,有“重大進展”之成就,只“但也存在一些不容忽視的問題”,不是根本性的。專家泰斗們對于“國退民進”、“中央進、地方退”、“靚女先嫁”這些“錯誤觀念”毫無感覺,被草民們認為是挑動了對這些“錯誤觀念”進行抨擊的郎咸平先生,被CCTV年度經濟人物評選的專家評委們視為“噪音”,在官員、學者先翻過去又翻過來的嘴皮下,國有資產大量流失的現實變成了一筆誰也算不清楚的狗肉帳,誰都沒有責任。 “大型國企不準MBO”、“中央企業不準MBO”,并未解決國企改制中的諸多迷惑甚至犯罪將如何得以根本遏制的問題,因為“不準”觸及不到它們,而最根本的還在于,對于已經大量流失掉的國資,再怎么“不準”,已經毫無意義,只剩下民眾的嘆息和失業工人的辛酸體驗了,誰之過。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談頻道,歡迎訪問新浪財經新評談頻道。 |