假冒產品總量1370億元背后的利益博弈 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月21日 10:23 工人日報天訊在線 | |||||||||
徐林林 據多家媒體報道,在12月18日召開的“首屆中國打假扶優論壇”上,國務院發展研究中心區域戰略研究所馮杰研究員透露,從2001年4月到2004年10月底,國家質檢總局查獲的假冒偽劣產品貨值111億元,而保守估計,市場上假冒產品總量超過1370億元。
馮先生認為,假冒偽劣產品之所以屢禁不止,主要原因之一是地方保護主義的作祟。我以為,這當然說得在理。那么,地方保護主義為啥如此頑固?恐怕就不僅僅是馮先生所言“一些地方政府以招商引資、增加稅收、創造寬松發展環境為由,阻礙了跨省區的打假行動,不允許執法部門進行檢查”了。在我看來,關鍵在于“1370億元假冒產品”為某些部門、某些人提供了種種“好處”,而這是必須要引起警惕的。 其一,假冒產品泛濫的背后隱含著某些人的利益追求。如今,我們在強調應當樹立科學的發展觀,與此同時,相關的一系列指標也已列入了一些地方政府官員的政績考核范圍。但實際上,在少數地方,“GDP崇拜”仍在暗中大行其道,而如何規范市場秩序、著力環境保護、體現人文精神,迄今并未在眾多官員的評價體系中真正得到落實———除非假冒偽劣產品致死人命,上面追究下來,才不得不追究相關人等的責任。所以,對于打假,某些人并不是很積極,甚至還認為這“阻礙了當地經濟的發展”。說明白些,這更阻礙了其個人在仕途上的“發展”。因此,一些人認為假冒產品就像臭豆腐,雖說氣味難聞,但吃起來卻挺香。正因為假冒偽劣有了這樣的隱形保護傘,才會屢禁不止,乃至充斥于市。 其二,假冒產品的泛濫“滋養”著某些執法部門。個別地方的工商、衛生、質監等部門“趁假打劫”,富得流油,相信早已不算什么新聞。這些執法部門在打假過程中,以罰代法,“假打”成癖,貓鼠共舞,導致假冒偽劣是越“打”越多。據我所知,盡管收支兩條線已強調多年,但“罰款提留”仍然是一些執法機構謀取部門利益的絕好渠道。還有的以目標管理為由,對全年打假罰款收入超標的單位或個人予以重獎。表面看來,這些單位打假舉措相當到位,實際上卻在一定程度上助長了執法人員一切往“錢”看的不良風氣。由于利益驅動,個別執法部門或放水養魚,或做做樣子,以圖部門年年都有“新戰績”,個人歲歲腰包漸鼓。如此這般,假冒偽劣自然久“打”不絕。 其三,制假販假的巨額利潤誘使某些人“赴湯蹈火、在所不惜”。由于制假販假利潤空間大得駭人,再加上一些部門、一些人在打假中態度暖味,個別地方甚至出現了“制假村”、“販假鎮”,男女老少齊上陣,將其視為“致富捷徑”。一旦犯了事,絕大多數情況下,涉案人員只須“破財消災”,大多可以輕松過關。因此,制假販假者總是不乏其人。打擊假冒偽劣打了這么多年,至今仍未取得令公眾滿意的成效,不能不說是我們社會的一種悲哀。而尤其值得注意的是,當某種違法行為被相當數量的人不當一回事時,法律的尊嚴就無從談起,絕大多數消費者的利益受到侵害也就在所難免。 因此,透過“假冒產品總量1370億元”這個數字,我們看到的是在打假過程中各種利益的博弈。筆者以為,在一個法制健全的社會,應該通過制度設計,斷絕任何部門和個人違法牟取不正當利益的機會。否則,假冒偽劣將難以絕跡。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談頻道,歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
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