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金融專家稱，中國(guó)"游資"達(dá)萬(wàn)億，不加以引導(dǎo)，游資會(huì)帶來(lái)較大危害；但若嚴(yán)控，游資則很可能外流。
曾經(jīng)讓一些地方政府頭疼的溫州"游資"，有望逐漸平息躁動(dòng)"。中國(guó)人民銀行溫州市中心支行新近出臺(tái)了《溫州民間資本的發(fā)展與引導(dǎo)研究》報(bào)告，指明要引導(dǎo)溫州民間資本走上"正途"，需要對(duì)民間資本的投資領(lǐng)域放寬和建立相應(yīng)的投融資體制。
昨天下午，參與調(diào)研的中國(guó)人民銀行溫州市中心支行貨幣信貸科科長(zhǎng)劉守謙對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，溫州民間資本在溫州當(dāng)?shù)氐氖褂眯试谙陆�，�?dǎo)致大量的資金成為游資，投資房產(chǎn)、外匯交易、能源等。據(jù)稱，溫州光個(gè)人資金便有100億在全國(guó)各地投資房產(chǎn)。
該報(bào)告經(jīng)過(guò)10多個(gè)月的調(diào)查，首次對(duì)溫州民間資本進(jìn)行了摸底。
調(diào)查顯示，截至去年年末，溫州民間資本的規(guī)模為2770億元。溫州從10萬(wàn)農(nóng)民搞推銷賺取第一桶金起，到創(chuàng)辦專業(yè)市場(chǎng)，再成立生產(chǎn)企業(yè)，20年間積累起巨額民間資本。
不過(guò)，劉守謙透露，溫州民間資本現(xiàn)在對(duì)改善投資環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)層次及提高生產(chǎn)率方面的貢獻(xiàn)并不大。像最近，溫州民間資本大量投入小煤礦，雖然效益可觀，但是這種沒(méi)有規(guī)劃的投資對(duì)采煤業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升作用不大，反而可能會(huì)帶來(lái)礦難等更多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，自2002年以來(lái)，溫州主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)在省內(nèi)落后。但統(tǒng)計(jì)資料顯示，此時(shí)溫州的信貸資金增長(zhǎng)較快，民間資金較充裕。而更多的資金投入，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用反而并不顯著，其因主要在于溫州本地的民間資金的使用效率在下降。
溫州民間資本的流動(dòng)正是中國(guó)"游資"生存的一個(gè)縮影。北京一位金融專家說(shuō)，中國(guó)目前估計(jì)有一萬(wàn)億左右的"游資"，其中江浙滬三地要占到八成左右。這些"游資"在尋找投資過(guò)程中，碰到了投資領(lǐng)域窄、體制不健全等多個(gè)問(wèn)題。為此，大量的"游資"投到了房地產(chǎn)、能源等熱點(diǎn)行業(yè)。但這些資本往往是打一槍便換一個(gè)地方，容易給產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成危害。
他說(shuō)，對(duì)"游資"的管理十分重要，如果不加以引導(dǎo)，"游資"的無(wú)序流動(dòng)會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)比較大的危害。而如果國(guó)家嚴(yán)格控制，則可能會(huì)出現(xiàn)"游資"外流國(guó)外的情況。事實(shí)上，溫州"游資"在國(guó)
內(nèi)游資的總量中并不是大頭。而現(xiàn)在對(duì)溫州民間資本流動(dòng)關(guān)注較多的背后，應(yīng)該是對(duì)溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域發(fā)展模式變動(dòng)的關(guān)注。
為此，要引導(dǎo)游資進(jìn)行理性投資，需要完善民間融資體系和集資方式，提高民間資本的組織化程度。此外，需要打破投資壁壘，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
據(jù)了解，目前溫州市政府已開(kāi)始鼓勵(lì)民間資本走出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資，對(duì)機(jī)場(chǎng)、高速公路等公共事業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資。同時(shí)，溫州政府在金融方面也對(duì)民間資本開(kāi)更大的口，如在目前農(nóng)信社改制中，允許讓更多的民間資本進(jìn)入。溫州市政府還將鼓勵(lì)成立中小企業(yè)擔(dān)保公司，讓更多的溫州民間資本進(jìn)入到有序投資的軌道上。
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