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日對華政策趨向清晰化


http://whmsebhyy.com 2004年12月20日 05:12 每日經(jīng)濟新聞

  陳玉剛

   最近,日本政府的一系列舉動清楚地表明其對華政策將走向清晰化。

  12月7日,溫家寶總理訪問荷蘭,出席第七次中歐領導人會晤,表示希望歐盟能盡快解除對華軍售禁令,指出其是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,已不符合當今實際。同一天,日本首相助理川口
順子向媒體明確表示,從亞洲安全的層面考慮,日本并不希望歐盟解除對中國的軍售禁令。

  12月10日,日本政府推出新的《防衛(wèi)計劃大綱》,認為有必要關注中國的軍事動向,并把這作為日美合作建立導彈防御系統(tǒng)的理由。

  同時小泉首相還表示日本決定向美國出口經(jīng)嚴格控制的導彈部件,也不排除向東南亞國家出售用于打擊海盜的武器的可能性。

  12月12日,有關媒體報道說日本政府已決定2006年后不再批準新的向中國提供不需要償還的無償資金合作項目。

  這一系列舉動表明,日本的對華政策發(fā)生了一個很大的轉(zhuǎn)變,由某種表述模糊轉(zhuǎn)向表述清晰。

  以往,中日關系是一個比較敏感的問題,特別是對日本來說,在一些敏感的問題上,日本政府一般選擇或回避,或只做不說,或?qū)⒅:牟呗浴>科湓颍笾掠羞@樣幾個方面,一是問題本身太敏感,處理不當不但會引起中國的反感,而且會招致其他亞洲國家的共同抗議;二是在許多問題上,日本把其利益界定在和美國的高度一致上,因此美國的政策和行動事實上已經(jīng)代表了日本的意圖,或者說已經(jīng)包含了日本的利益,無需日本自己再重復一遍;三是一些老一代的政治家畢竟對二戰(zhàn)前的日本歷史懷有某種負罪感,反映在對外政策,特別是對亞洲國家的政策上,就比較刻意地采取了一定程度的低姿態(tài)。

  現(xiàn)在,這些基礎或者說問題都不存在了。

  首先,自上世紀八十年代中曾根任首相以來,日本的一股年輕政治勢力就一直致力于推動日本的正常國家化,或者說去戰(zhàn)后化,在他們看來,二戰(zhàn)后的國際體制就是反映反法西斯國家利益的體制,過了那么多年,特別是冷戰(zhàn)結束后,這樣的體制就應該改變了。他們把謀求日本聯(lián)合國安理會常任理事國、在一些敏感問題上并不刻意回避或模糊化、甚至修改和平憲法第九條這樣的做法看作正常國家化或去戰(zhàn)后化的重要政策和目標。

  其次,冷戰(zhàn)后,特別是小布什保守政府上臺后,美國對亞洲戰(zhàn)略中的一個重要內(nèi)容就是讓日本分擔亞洲甚至亞洲之外地區(qū)的安全責任,而日本政府也把這看作是一個走向前臺的良機。

  最后,日本國內(nèi)的政治力量已基本完成新老交替,小泉本人就可看作這中間轉(zhuǎn)折的標志。

  日本政策的明晰化迫使中日關系也將走向明晰化,而在目前這對關系還處于暗流洶涌的階段,這種政策和關系的明晰化并不有利于雙方關系的發(fā)展。一方面,日本政策的明晰化將導致亞洲各國更強烈的反彈,而這種強烈反彈又將刺激日本國內(nèi)的受害意識進一步高漲,從而迫使日本政府采取更明晰的政策;另一方面,日本政策的明晰化將損害亞洲各國人民的感情,從而形成對他們政府的壓力,縮小了政府政策的回旋余地。

  我們有理由對日本政府的這種政策明晰化并因之而可能導致的中日關系明晰化表示擔憂。

  (作者系復旦大學國際政治系副教授)

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