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剛剛閉幕的中共中央經濟工作會議明確提出，明年要實行穩健的財政政策和貨幣政策。這就意味著，中國從1998年開始實施的積極財政政策將退居幕后。
在我國，積極的財政政策已經實施6年之久。積極財政政策的主要內容就是通過發行國債，支持重大的基礎設施建設，以此來拉動經濟增長。6年來，這一財政政策的作用是顯著的。不僅成功地應對了亞洲金融危機，還直接拉動了經濟的增長，增加了就業崗位。但是，
在對積極型財政一片叫好聲中，我們也必須意識到，這種積極行為畢竟是一種擴張性行為，畢竟是舉債和打赤字。政府舉債畢竟最終要靠增加稅收來償還；財政打赤字也意味著國家在寅吃卯糧。故此，一般說來，這樣的積極主義的政策必須慎之又慎。
事實上，連續六年的積極財政政策、連續六年的舉債和赤字預算，已經是一個風險很高的“作業”了。在此以前，我們曾有過從緊的財政政策和適度從緊的財政政策，那時，“從緊”的本身就是針對于擴張了的財政行為，也就是說，擴張型財政早已呈現出規模較大的赤字和債務。改革開放以來，我國的財政幾乎完全是伴著債務和赤字而行，財政形勢的嚴峻性一直存在。到1994年，我國財政債務依存度(債務占財政支出的比重)已超過20%，其中中央財政的債務依存度已超過50%，這就意味著中央財政每用100元就有50元靠的是舉債。而1998年后的積極財政政策更是將這一依存程度推至一個更高的層面。在國際上，對債務依存度有一個通用的警戒線，無論從哪一方面講，我國的債務依存度都已遠遠超過國際警戒了。
在更多的時候，簡單的事情簡單理解更有道理。債舉多了，無論多么高深的理論也奈何不了公眾的簡單疑問。國如同家，不到萬不得已的時候，不是在非用不可的當口，債不宜借得太多，積極的擴張當止應止。
因此，財政政策從積極轉向穩健，是保持正常姿態。這個穩健是公眾最期盼的，也是應該長期堅持的。縱觀20多年改革開放的實踐，財政政策的穩健性并沒有得到充分的尊重，因而國家的財政形勢一直處于嚴峻狀態。所以我要說：穩健的財政政策是個寶，特別是在我們國家有過幾次經濟過熱的經歷之后，特別是在我們的財政政策“積極”了幾回之后，特別是在浮躁的社會背景下，我們應好好抱守這份穩健。不管怎么說，有這塊穩健之寶鎮山護國，國民經濟、社會發展就多一分牢固。
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