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王建章
前一時期，浙江省作出規定，凡新任命的副廳級干部，都要先當3個月的信訪員，專職處理群眾來信、接待群眾來訪、協調督辦信訪案件。此舉，無疑會促進官員對民情的了解，體察人民群眾的冷暖，這對于確立“立黨為公、執政為民”的理念，無疑是個促進。
信訪是人民群眾與黨和政府相互溝通、相互交流，下情上達的重要渠道。人民群眾對黨和政府工作的建議、要求，包括當自身權益受到侵犯而難討公道時，都可以通過信訪這一形式把情況反映上來。各級信訪部門把情況進行分析和調查研究，采納合理成分，做好說明和解釋工作，及時糾正錯誤。如此一來，上下協調、同心同德，不僅減少了領導者工作中的失誤，而且還能直接從群眾中汲取智慧和營養。
但如果信訪渠道不暢通，或者說老百姓對信訪失去信賴，那么他們就會直接找領導反映了。上訪這種形式雖然有利于領導者直接了解情況，但是對上訪者來說，不僅浪費了時間和精力，而且還得搭上路費和食宿費，從而增加了解決問題的成本，這勢必給群眾反映問題帶來麻煩。最近河南省委作出決定，從省、市、縣抽調4萬名機關干部，利用4個月的時間帶案下訪。省級領導帶頭分包23個重大疑難案件，并要求1萬多起信訪案件，必須在規定的期限內依法按政策妥善處理。
變坐等信訪、上訪為主動下訪，變等群眾來反映問題為帶著問題去解決，主動下基層找問題，應當講，這是黨政機關轉變工作作風，主動為群眾辦實事，主動聽取人民群眾呼聲和建議、接受人民群眾批評和監督的好舉措。而這個點子，是那些高高在上的官僚主義者、對人民群眾感情冷漠的領導者永遠也想不出、做不來的。惟有對人民群眾滿腔熱情，才會對下訪身體力行。
努力構建社會主義和諧社會，這需要我們的各級領導者多做深入、扎實、細致的群眾工作，要主動地接受群眾的批評和建議，認真地幫助他們解決各種問題，及時地化解群眾與群眾之間、群眾與領導之間的矛盾。據新華社12月7日報道，河南開展三級干部下訪以來，全省越級上訪、集體上訪和個人上訪量均大幅度下降，大批上訪“老大難”案件和多年積案得到妥善解決。
信訪、上訪是人民群眾的權利，下訪是領導機關的責任，這里邊存在一個數學定律，即下訪多了，信訪、上訪就會減少。你經常下訪，滿腔熱情地為群眾上門服務，把問題解決在基層了，老百姓誰還會費力、費神、費錢地信訪、上訪呢？
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